Что такое таможенный терминал: функции, предоставляемые услуги и расположение в крупных городах

Что такое таможенный терминал

Таможенно-логистическим терминалом (ТЛТ) называют комплекс зданий, сооружений (складов), подъездных путей и площадей, где проводят досмотр. В них есть системы контроля и оформления документации для дальнейшей транспортировки грузов. В терминалах разрешено хранить товар или транспортное средство (ТС), заказывать сопутствующие услуги (например, транспортировку продукции).

Как правило, в комплекс объектов (ТЛТ) входят:

• таможенный пост;
• пост фитосанитарного контроля;
• российский фумигационный отряд;
• пост ветеринарного контроля;
• территория, прилегающая к СВХ (складу временного хранения) и непосредственно СВХ;
• АЗС — автомобильная заправочная станция;
• открытая площадка;
• лаборатория ВНИИКР;
• таможенный и коммерческий склады.

В ТЛТ есть все необходимое для того, чтобы быстро и качественно провести товар через границу.

Функции

ТЛТ служит лишь для временного хранения грузов и транспортных средств перед оформлением документов с последующей транспортировкой. В складах временного хранения грузы находятся под контролем до момента их выпуска, там же таможенные органы вправе проводить осмотр товаров и брать образцы для исследований. Груз находится в складах не дольше 3 месяцев.

Вся ответственность за сохранность груза, оставшегося в СВХ, лежит на сотрудниках склада, поскольку это терминалы ответственного хранения. После завершения всех процедур по оформлению владелец получает товар в том же виде, в котором его оставил.

Примечание. Таможенный терминал — это зона действия круглосуточного пропускного режима транспортных средств, включающего праздничные и выходные дни.

Нередко ТЛТ используют для подготовки продукции к дальнейшей продаже: груз делят на части, упаковывают и направляют к потребителю либо переупаковывают и формируют другие партии товара. Там же происходит консолидация товаров из разных стран, объединение грузов в одну или несколько партий для отправки владельцам в разные страны.

Краткая история

Таможенно-логистические терминалы — один из элементов развития таможенной инфраструктуры РФ. Их создание продиктовано Концепцией таможенного оформления и контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, принятой 29.08.2008 года на Комиссии Федеральной таможенной службы (ФТС) России.

Согласно этой концепции, терминалы разрешено строить на приграничных территориях РФ, в пределах полосы местности шириной до 30 км от линии таможенной границы по пути следования ТС из пункта пропуска вглубь страны на прилегающей к дорожной артерии территории или находящейся от нее на расстоянии не более 2 км.

Стоимость растаможки

Если вы отправляетесь за границу, чтобы привезти машину, нужно заранее просчитать стоимость госпошлин, так как их размер может варьироваться в зависимости от года выпуска (выгоднее всего покупать транспорт возрастом до 5-ти лет, а самым невыгодным приобретением считается машина старше 7-ми лет). Также имеет значение грузоподъемность и тип автомобиля. Коммерческий транспорт нельзя ввозить на льготных условиях – придется учитывать этот момент.

Перед покупкой ТС нужно убедиться, что на вашем таможенном депозите хватает средств. Лучше переплатить, чем потом решать проблемы непосредственно на границе.

Есть факторы, в зависимости от которых автовладелец заплатит больше или меньше:

• год выпуска ТС;
• объем двигателя, его тип и мощность;
• декларируемая цена машины;
• тип таможенной ставки;
• статус владельца авто;
• размер ставки НДС;
• тип ТС.

Обратите внимание на то, что машины с большой грузоподъемностью, предназначенные для коммерческого использования, могут обойтись в растаможке дороже.

Если вы планируете пользоваться услугами таможенного брокера, за его содействие придется заплатить дополнительно – примерно 10-15 тыс. рублей.

Если машина не соответствует стандарту ЕВРО-5, ввезти ее на территорию РФ не удастся.

Цена на ввоз также зависит от того, сколько времени машина будет находиться на территории РФ. Так, если она нужна временно (владельцами являются иностранцы или постоянно проживающие за границей русские граждане), то можно воспользоваться временным ввозом, заплатив при этом меньше (часть пошлин не подлежат оплате). Если по каким-то причинам срок истек, а машина все еще находится на территории России, придется проходить процедуру таможенной очистки и ввозить машину по всем правилам на постоянный срок пребывания в стране.

На формирование совокупного таможенного сбора влияют:

• таможенная пошлина;
• НДС;
• размер акциза (за основу берется объем силовой установки ТС);
• величина сбора таможенного оформления.

Категории ТЛТ

Согласно письму ФТС РФ от 22 марта 2010 года №21-16/13318, главный критерий для оценки таможенного терминала — его пропускная способность, т. е. способность единовременного размещения ТС на площадке, предназначенной для грузовых автомобилей с товарами, помещенными на временное хранение. На ней должны помещаться грузовики с продукцией, находящейся под таможенным контролем, на территории, прилегающей к СВХ.

Таким образом, к ТЛТ первой категории относятся те, что вмещают свыше 300 ТС. Вторую категорию получают терминалы, на территории которых помещается от 50 до 300 ТС. ТЛТ третьей категории имеют пропускную способность от 10 до 50 ТС.

Составляющие ТЛТ

У понятия терминалов есть две составляющие: коммерческая и таможенная. К первой относятся расположенные на территории склады, офисы, автостоянки и объекты, где субъектам ВЭД (Внешнеэкономической деятельности) оказывают соответствующую помощь по оформлению и т. д. Ко второй составляющей относятся СВХ, на базе которых обязательно располагаются таможенные органы, а именно пост.

Если в регионе работы одного таможенного органа появляется 2 и более ТЛТ, на территории каждого из них должно присутствовать структурное подразделение этого органа. Пост ФТС будет всегда располагаться в том месте, которое ближе всего к пропускному пункту.

Справка. На территории терминала разрешено ставить склады, стационарные технические средства таможенного контроля, лаборатории, научно-исследовательские учреждения и даже учебные заведения профессионального и дополнительного образования.

Правила обустройства, места расположения и оборудования СВХ закреплены в приказе ФТС России от 06.12.2007 №1497. Этот нормативно-правовой акт стал основой для разработки дополнительных требований к обустройству, оборудованию и месту расположения ТЛТ.

Электронное декларирование на таможне в Москве

Нововведение (электронная подача ГТД) было совсем недавно, а уже вовсю используется многими участниками ВЭД и всеми лицензированными таможенными представителями.

Сроки подачи и выпуска документов на груз с таможенного поста сократились в разы, раньше весь процесс занимал до месяца, сейчас можно уложиться и в несколько часов. Все исправления и дополнительные документы можно приложить в электронном виде и подписать своей или брокерской ЭЦП (Электронно-цифровой печатью), которую выдает специализированный крипто-центр. Мы рекомендуем обращаться в компанию Альта, за один-два дня вам подготовят ЭЦП, с помощью которой можно подавать ГТД на таможенный пост.

Где находятся таможенные терминалы

В России насчитывается около 50 действующих терминалов. Если говорить о таких крупных городах нашей страны, как Санкт-Петербург и Москва, то в их областях расположено несколько ТЛТ. Итак, в Ленинградской области это:

• ООО «ТЕРМИНАЛ Лоджистикс» в городе Светогорск Выборгского района;
• ООО «Таможенно-логистический терминал «Скандинавия», расположенный в городе Выборг;
• ООО «Выборг Терминал» в Выборге;
• ООО «ТЕРМИНАЛ Лоджистикс», г. Выборг.

В Московской области, городе Коломна, расположен ТЛТ ООО «Северная звезда». Часто московские фирмы становятся владельцами ТЛТ в других областях. Так, например, владеет ТЛТ «Арт-Сервис Клинцы» в Брянской области и ТЛТ «Забайкальск» в Забайкальском крае.

В городе Пскове, расположенном на российско-латвийской границе Пыталовского района Псковской области, функционирует ТЛТ «Убылинский» ООО «Транзит-Терминал». Он включает склад временного хранения, на базе которого предполагается размещение таможенного органа (структурного подразделения) Псковской таможни. В этом городе есть следующие ТЛТ:

• ООО «Элком-Терминал»;
• ООО «Балтия +»;
• ООО «НСУ Логистик»;
• ООО «РУС-СЕРВИС Терминал»;
• ООО «РОСТЭК-НТБ»;
• ООО «Терминал М9».

В Калининградской области, которая расположена на границе с Польшей и Литвой:

• ЗАО «Инмар»;
• ООО «Сириус»;
• ООО «Зап-Транс».

В Ростовской области, которая граничит с Украиной:

• ООО «Южные Транспортные Линии»;
• ООО «РОСТЭК-Интер»;
• ООО «ТЛТ-Юг».

В Курской области, которая граничит с Украиной:

• ООО «ТЛТ Крупецкий»;
• ООО «Знамение»;
• ООО «ТЛТ Суджа»;
• ООО «Ф-Брокер».

Полный список большой. Он представлен на официальном сайте ФТС РФ. Перечень функционирующих таможенно-логистических терминалов, расположенных вблизи государственной границы РФ, представленный в файле «Набор» внизу страницы, выглядит весьма тяжелым для прочтения.

Ответственность за нарушения правил ввоза машины из-за границы

Учитывается степень тяжести нарушений. Нормативными актами предусмотрена не только серьезная административная ответственность, но и последствия уголовного характера. Нарушения касаются:

1. Представления ложной информации и/или поддельных документов. За такие нарушения может быть выписан штраф в размере 2500 рублей.
2. Уклонения от уплаты таможенных сборов и пошлин в крупных (от 1 000 000 рублей) и особо крупных (от 3 000 000 рублей) размерах. В этом случае предусмотрен штраф до 500 000 рублей. Может быть назначена альтернативная мера наказания в виде лишения свободы на срок до 2 лет.
3. Незаконного перемещения авто через границу. Карается взысканием суммы, троекратно превышающей стоимость транспортного средства.

Предоставляемые услуги

ТЛТ предоставляют 2 вида услуг: государственные и коммерческие.

К первым относится выполнение государственных функций по контролю и оформлению транспортируемой продукции. Эту работу выполняет располагаемый на территории ТЛТ таможенный пост.

Ко вторым относят:

• организацию транспортировок;
• помощь в таможенном оформлении;
• услуги по хранению продукции на складе.

Брокерский отдел ТЛТ в состоянии оказать услуги по оформлению товаров и организации международных перевозок. Они консультируют декларантов по всем вопросам о внешнеэкономической деятельности.

Порядок действий

1. На первом этапе гражданину необходимо выяснить, во сколько именно обойдется таможенное оформление ввозимого ТС. Для этого можно рассчитать стоимость самостоятельно при помощи калькулятора: Таможенный калькулятор онлайн

или обратиться за услугой к таможенному брокеру. Поскольку таможенные пошлины постоянно меняются, важно знать именно актуальные данные.

Функциональность склада, терминала и логистического комплекса

С точки зрения арендатора и пользователя склада важен не столько термин, название, сколько реальная функциональность и возможности конкретного комплекса. Например, возможно использование нескольких сооружений, площадок и погрузочно-разгрузочных участков для работы с собственными товарами. Такая форма активно используется крупными сетями поставщиков, которым важно иметь на пути перемещения своих ценностей точки распределения.

Второй вариант — оказание услуг, включающих прием транспорта с грузом, сортировку, организацию отправки сборного груза по определенным маршрутам в отношении не принадлежащих организатору товаров и ценностей. На этом уровне возможно сотрудничество с несколькими заказчиками, а потенциал определяется пропускной способностью складов, площадок и оборудования.

Прием на хранение в специализированном помещении — складские комплексы и терминалы располагают складами, в которых поддерживается низкая температура, особый режим защиты от проникновения пыли и воды, иные условия, если к товарам предъявляются особые требования. Это склады-холодильники, низкотемпературные склады, морозильные камеры в составе складов, фармацевтические склады, иные объекты, где можно разместить ценности, обеспечив их максимальную сохранность независимо от внешних факторов.

Крупные комплексы всегда располагают стоянками для транспорта, зонами погрузки и разгрузки, отдельными помещениями теплых и холодных складов, которые сдаются арендаторам под самостоятельную установку оборудования или длительное хранение ценностей.