Особенности процедуры переработки вне таможенной территории

Содержание таможенной процедуры

Суть таможенной процедуры переработки вне таможенной территории зеркально отражает таможенную процедуру переработки на таможенной территории. При переработке вне таможни действия выполняются те же самые, но только перерабатываются товары ЕАЭС, вывезенные с его территории с тем, чтобы обратно ввезти переработанные продукты в том или ином виде на таможенную территорию. Вывезенные товары ЕАЭС после вывоза получают статус иностранных.

ВНИМАНИЕ! Мы работаем только с юридическими лицами.

Операции, составляющие суть переработки, включают в себя:

изготовление, сборку, разборку товаров;
переработку;
ремонт и модернизацию.

При ввозе на территорию таможни ЕАЭС измененных товаров импортного производства после окончания процедуры переработки вне таможенной территории зарубежные продукты помещают, как правило, под процедуру выпуска для внутреннего потребления. При этом стоимостью услуг является стоимость услуг по переработке товаров или выполнения ремонтных операций. Также возможно применение таможенной процедуры реимпорта в случае гарантийного ремонта за рубежом. Но процедура реимпорта не используется, если продукты переработки были получены из товаров, выпущенных для внутреннего потребления и имеющих дефект, из-за которого произведен гарантийный ремонт.

Таможенные платежи

При вывозе экспортные платежи не вносятся. Освобождение от внутреннего налогообложения, возмещение или возврат таких платежей не предусмотрено. Декларант уплачивает только пошлину за оформление груза.

При ввозе продукции на территорию ЕАЭС доступно частичное освобождение от НДС и пошлин. Акцизы уплачиваются полностью.

Замена переработанных продуктов идентичными зарубежными товарами при этом не допускается. Исключение только для случаев, когда продукция вывозится для ремонта, замены деталей, не имеющих аналогов. Или когда представители ТС не осуществляют идентификацию ввозимого груза по ТК.

Условия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории

Таможенная процедура переработки вне таможенной территории применяется:

если товары ранее помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и применяются льготы по уплате импортных пошлин и налогов совместно с ограничениями по распоряжению продукцией;
если продукция вывозится с целью ремонта и имеет статус иностранных товаров до момента помещения под процедуру;
если товары помещены под таможенную процедуру временного вывоза (до истечения срока действия процедуры);
если это транспортные средства международной перевозки, в отношении которых необходимо совершение операций за исключением гарантийного ремонта, ремонта, требующегося после аварии или воздействия непреодолимых сил, технического обслуживания.

Без ввоза на таможенную территорию ЕАЭС помещаются под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза и транспортные средства международной перевозки с учетом исключений.

Притом товары помещаются под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории при соблюдении некоторых условий:

при наличии документа, отражающего условия переработки. Таковым может быть декларация на товары, если вне таможенной территории будет производиться ремонт;
при возможности идентификации товаров после переработки;
при обеспечении уплаты экспортных таможенных пошлин (если это предусмотрено законодательством);
при соблюдении ограничений и запретов.

Идентификация товаров в продуктах переработки может производиться разными способами: путем предварительной маркировки, фотографирования, описания характеристик или анализа проб и образцов переработанной продукции и сравнения их с пробами и образцами вывезенных товаров. Может использоваться и документальный метод идентификации, когда анализируется технология переработки по представленной документации.

Документ об условиях переработки должен содержать определенную информацию:

об уполномоченном органе государства-члена, выдавшего документ;
о держателе документа;
о лице, которое будет выполнять переработку;
о перерабатываемой продукции и той, что должна получиться в результате;
о документации, определяющей права на владение товарами и их использование;
о нормах выхода, т.е. количестве продуктов переработки или процентном содержании исходной продукции в продуктах переработки;
о проводимых операциях по переработке;
о методике идентификации товаров в продуктах переработки;
сроках переработки;
возможности замены товаров эквивалентными – эта операция допускается в случае ремонта продукции или переработки товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом. Тогда ввоз эквивалентных товаров возможен до вывоза продукции, предназначенной для переработки;
таможенном органе, ответственном за начало и завершение таможенной процедуры переработки вне таможенной территории.

Перед тем как поместить товары под процедуру перерабатывания или изменения любым способом, кроме ремонта, вне таможенной территории декларанту требуется оформить разрешение установленной формы на совершение процедуры. Пункт выбирается либо в соответствии с местонахождением декларанта, либо в соответствии с местом, где будут производиться действия по перерабатыванию.

Если товары ремонтируются и других действий с ними производить не будут, разрешение получать не нужно. При данном варианте в качестве разрешения будет выступать непосредственно декларация, которая определяет порядок помещения товаров под процедуру, влекущую за собой изменение конечных характеристик. В ней же указываются условия переработки.

Другим важным условием операций переработки является соблюдение сроков – 2 года для перерабатывания товаров вне таможенной территории, которые устанавливаются в документе, определяющем условия переработки товаров. Причем крайней датой периода считают день помещения товаров под таможенную процедуру.

Срок можно продлить по заявлению, подав его не позже 10 дней после истечения оговоренного ранее периода. Тогда действие процедуры возобновляется, но срок отсчитывается от последнего дня процедуры переработки.

Переработкой НЕ считаются:

выращивание растений;
выращивание животных, рыб и птиц;
операции по обеспечению сохранности товара для их последующей продажи или перевозки;
использование импортной продукции в качестве средств производства;
копирование аудио- и видеоданных.

Временный вывоз

Таможенная процедура применяется ,в случае когда требуется тестирование на работоспособность, а также необходима настройка оборудования за границей или нужен временный вывоз оборудования за границу на ремонт. Вы не уверены, что товар бракован или неисправен. Как вывезти оборудование на ремонт за границу? Это самый простой способ – отправляем товар на экспорт ( помещаем под процедуру -временный вывоз). Производитель проводит необходимые работы и операции по настройке оборудования, тестированию и оформляет заключение о исправности оборудовании, а также представляет документ (заключение), в который указывает, что оборудование исправное и ремонт не проводился. После этого, производится обратный ввоз оборудования в Россию (на территорию таможенного союза) с применением процедуры таможенной процедуры – Реимпорт.

Внимание, важно знать!

В случае, если работы (экспертиза и т.п.) проводимые производителем платные, то вы обязаны уплатить пошлину и налоги со стоимости работ. Основа начисления – стоимость проводимых работ.

Необходимые документы для временного вывоза:

контракт соглашение, где будет прописано, какие операции будут производиться с оборудование вне территории России и ТС. Для временного вывоза, допускается указание в контракте любых операций, за исключением ремонта и замены на новое оборудование.
выпущенная таможенная декларация (ГТД) ,если вывозится иностранное оборудование.
проформа инвойс/ инвойс.

В случае, если во время временного вывоза будет обнаружен брак товаров, и после проведения экспертизы будет выявлено, что товары необходимо отремонтировать или необходимо заменить на аналогично новое оборудование. В этом случае, вам необходимо заявить процедуру – «ПЕРЕРАБОТКИ ВНЕ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ» без предъявления товаров таможенному органу. В ином случае, когда товары при временном вывозе остались без изменения состояния, при ввозе в Россию помещаются под таможенную процедуру Реимпорт.

Упрощенный порядок временного вывоза на основании 289 ФЗ

Статья 283. Временный вывоз научных или коммерческих образцов

Научные или коммерческие образцы, временно вывозимые из Российской Федерации за пределы Таможенного союза для проведения с ними испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов, экспериментов или демонстрации либо использования в ходе испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов, экспериментов или демонстрации, подлежат таможенному декларированию в упрощенном порядке в соответствии с положениями настоящей статьи.
Научные или коммерческие образцы, временно вывозимые из Российской Федерации за пределы Таможенного союза в личном багаже пассажира, экспресс-почтой, а также научные или коммерческие образцы, стоимость которых не превышает 300 000 рублей, по желанию декларанта могут декларироваться в упрощенном порядке с применением в качестве таможенной декларации письменного заявления организации — отправителя научных или коммерческих образцов. Форма такого заявления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Информация для декларанта таможенной процедуры переработки вне таможенной территории

Обязанности подающего декларацию следующие:

соблюдать сроки проведения соответствующих действий;
контролировать процесс перерабатывания, в том числе обеспечивать контроль за нормами выхода измененных продуктов;
обеспечить идентификацию товаров в продуктах переработки методами, которые определены статьями 167 и 180 Таможенного кодекса ЕАЭС;
подавать отчётность в соответствующую таможню (приказ ФТС России от 13 апреля 2011 года No 778), в которой получено разрешение на изменение продуктов, либо в регионе деятельности которой подана соответствующая таможенная декларация (если операцией по переработке является исключительно ремонт).

Получение разрешения

Разрешение на применение режима, может получить любое лицо ТС, даже если оно не осуществляет переработку. Разрешение можно передать. В разрешении на переработку, кроме лица, получающего разрешение, указываются также организации-переработчики, оказывающие услуги по переработке товаров (приказ ГТК России от 15 сентября 2003 г. №1014).

Для получения разрешения нужно подать заявление в письменной форме в таможенный орган, указав сведения:

о заявителе;
о лице, выполняющем операции по переработке товаров;
о продукции, которая будет помещена под процедуру переработки, отходах и остатках, образующихся в ходе операции;
о манипуляциях, которым будет подвергнут товар и сроках, которые на это потребуются;
о месте переработки;
о норме выхода;
о способах идентификации ввезенной продукции в произведенном товаре;
о замене импортных товаров эквивалентными;
о поставке продукции до ввоза зарубежного сырья;
о коммерческом использовании отходов;
о сроках переработки.

Стандартный срок рассмотрения заявления – 15 дней или 30 дней в случае продления. Если используется декларация – 1 рабочий день.

Идентификация зарубежной продукции

Способы возможной идентификации установлены Таможенным кодексом Таможенного союза:

нанесение маркировки, проставление штампов, печатей на зарубежной продукции;
фотографирование, описательная характеристика;
сравнение путем анализа проб и образцов сырья и изготовленных товаров;
использование серийных номеров;
другие способы идентификации, устанавливаемые исходя из способа переработки и используемой технологии производства.

Определение норм выхода

Нормы выхода устанавливаются заявителем с учетом фактических условий переработки или компетентными органами (при особых условиях). Возможно в этом случае потребуют экспертные заключения, но подобные документы не являются обязательными.

Обеспечение уплаты таможенных платежей

Заявитель должен внести обеспечение уплаты таможенных платежей, если таможенный орган полагает, что продукция может быть выпущена для внутреннего производства. Позже, когда обязательства в соответствии с процедурой переработки будут выполнены, обеспечение возвращается.

Обеспечение можно внести посредством:

денежных средств;
банковской гарантии;
поручительства;
имущественного залога.

Завершение таможенной процедуры

Завершение таможенной процедуры переработки вне таможенной территории в течение срока ее действия в результате помещения продукции (одной или нескольких партий) под процедуры:

экспорта;
реимпорта;
реэкспорта.

Но есть исключения. Например, таможенная процедура экспорта невозможна, если законодательством установлена обязанность возврата товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки, на таможенную территорию Союза.

Отходы, остатки и производственные потери

Остатки иностранных товаров, образовавшиеся в результате совершения операций по переработке вне таможенной территории Союза в соответствии с нормами выхода продуктов переработки, подлежат помещению под таможенные процедуры и рассматриваются при этом как товары, вывезенные за пределы таможенной территории Союза в этом состоянии.

Если отходы признаны непригодными для их дальнейшего коммерческого использования либо такие отходы подлежат захоронению, обезвреживанию, утилизации или уничтожению иным способом, то они не подлежат помещению под таможенные процедуры, приобретают статус товаров Союза и считаются не находящимися под таможенным контролем со дня их признания непригодными для дальнейшего коммерческого использования либо со дня представления таможенному органу документов, подтверждающих факт захоронения, обезвреживания, утилизации или уничтожения образовавшихся отходов иным способом либо факт их передачи для совершения таких операций.

Уплата вывозных и ввозных пошлин

У декларанта возникает обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин с момента регистрации таможенной декларации в таможенной процедуре переработки вне таможенной территории в отношении товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами. Другими словами, декларант при помещении товаров ЕАЭС, облагаемых вывозными таможенными пошлинами под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории ЕАЭС, обеспечивает исполнение обязанности по уплате вывозные таможенных пошлин путем предоставления денежного залога или банковской гарантии, или поручительства, или залога имущества. Эта обязанность прекращается после завершения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, при помещении товаров под другие таможенные процедуры, при отказе в выпуске товаров, отзыве декларации, задержании товаров, конфискации груза и некоторых других случаях.

Вывозные таможенные пошлины уплачиваются как при таможенной процедуре экспорта:

если товары утрачены до завершения процедуры;
если процедура не завершена в соответствии со ст.184 ТК ЕАЭС.

Импортные таможенные пошлины рассчитываются от суммы расходов:

на переработку;
на приобретение иностранных товаров, необходимых для ремонта (переработки).

Если продукты переработки помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, то уплачиваются налоги в установленном размере. На ремонтируемые за рубежом товары не начисляется акциз. Более подробно порядок и особенности начисления и уплаты ввозных и вывозных таможенных пошлин и налогов в отношении продуктов переработки указаны в ст. 185, 186, 187 ТК ЕАЭС.

Особенности декларирования

Особенность декларирования товаров для рассматриваемого режима – получение разрешения на применение процедуры в обязательном порядке.

Если товары вывозятся одной товарной партией и декларируются в одном органе ФТС, допускается использование декларации в качестве заявления на применение таможенного режима переработки вне таможенной территории при условии, что:

цель переработки товаров вне территории – их ремонт, в том числе осуществляемый на возмездной основе;
таможенная стоимость вывозимых для переработки товаров не превышает 500 тысяч рублей.

Актуальность процедуры переработки вне таможенной территории

Процедура переработки вне таможенной территории кажется более сложной, чем привычные импорт и экспорт, но, если разобраться, то она оказывается более выгодной и удобной для юридических лиц. Актуально применение этой процедуры в случае, например, поломки электроники, бытовой техники, смартфона, когда в России просто нет возможности, специализированного оборудования или запчастей для диагностики и профессионального ремонта. Тогда сломавшийся прибор отправляется к производителю с применением процедуры переработки вне таможенной территории. За границей состояние прибора диагностируется, производится ремонт, и он возвращается уже в отремонтированном виде потребителю.

Главное преимущество в том, что участник ВЭД не должен уплачивать таможенные платежи полностью, что логично, ведь и пошлина и таможенный сбор и НДС уже были уплачены, когда товар ввозился на территорию Союза в первый раз.

Особенность в том, что пошлины и НДС не будет, когда производитель выполняет бесплатный ремонт, чаще всего по гарантии. Тогда оборудование, которое ввозится обратно, помещается под процедуру реимпорта и уплачивается только таможенный сбор.

Если же ремонт платный, то отремонтированный товар помещается под процедуру «Импорт 40», в связи с чем уплачивается и сбор и пошлина и НДС. Однако рассчитываются пошлины и налоги не от полной стоимости продукции, а от стоимости ремонта.
предлагает помощь с таможенным оформлением товаров, помещенных под процедуру переработки вне таможенной территории. Мы берем на себя выполнение полного комплекса задач, связанных с таможней и документацией, предоставляем логистические услуги. Мы работаем, вы экономите.