Конец года оказался очень непростым для российских таможенников: вначале к ним с обысками нагрянули следователи, а вскоре после этого в руках правоохранительных органов оказался генерал-лейтенант Александр Кизлык — начальник управления таможенного дознания. Его обвинили в пособничестве контрабандистам. При обыске у Кизлыка нашли валюту на 78 миллионов рублей, золотые слитки и коллекцию элитных часов, причем источник этакого богатства генерал объяснить не смог. Зато вскоре выяснилось, что высокопоставленный таможенник помог жене российского посла в Кении избежать наказания за контрабанду валюты… Подробности громкой истории о контрабандистах и их покровителях выясняла «Лента.ру».
Утро силовиков
Утром в понедельник, 23 декабря, стало известно, что сотрудники Следственного комитета России (СКР) при поддержке бойцов Федеральной службы безопасности (ФСБ) России проводят обыски в органах Федеральной таможенной службы (ФТС). По словам источника «Ленты.ру» в правоохранительных органах, обыски прошли в управлении дознания ФТС, а также на Внуковской и Домодедовской таможнях. Следователи пришли к таможенникам в рамках уголовного дела, возбужденного по части 3 статьи 285 («Злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия») УК РФ. У сотрудников ФТС изъяли документы и электронные носители информации.
Полковник ни на кого не пишет, зачистка таможни отменяется
Сегодня под арестом могли быть шефы Северо-Западной таможни. Но ФСБ помешал полковник. Теперь он объявил голодовку. 47news рассказывает, чем заканчивается атака Госбезопасности, если принцип домино не срабатывает.
Эта партия началась в начале апреля прошлого года с ареста серьезного петербургского игрока на внешнеэкономическом рынке Игоря Хавронова. Поместив его в свой изолятор на Шпалерной, оперативники контрабандного отдела Службы экономической безопасности регионального УФСБ приступили к диалогу. Если Следственный комитет Ленинградской области интересовался доказательной базой вмененных бизнесмену неуплат таможенных платежей и соединением его компаньонов в преступное сообщество, то для курирующих таможенное управление был важен негатив на руководство ведомства. Наконец, в мае 2021 года впервые за стенами Литейного, 4 сформулировали намерение, и было сделано предложение задержанному начальнику Кингисеппской таможни, полковнику Сергею Слепухину.
Сергей Слепухин и Игорь Хавронов
По словам адвоката, его подзащитному посоветовали дать показания, что он не столько сам получал деньги, сколько передавал их тогда ещё начальнику СЗТУ Александру Гетману, замначальника Северо-Западного таможенного управления Александру Безлюдскому, первому заместителю Северо-Западной оперативной таможни Николаю Лагиреву, экс-замначальника этой таможни Владимиру Бершадскому, а также начальнику отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов Кингисеппской таможни Анатолию Фомину и заместителю начальника Кингисеппской таможни по правоохранительному блоку Геннадию Самченко. То есть, родить «дело таможенников», за что получить домашний арест и условное наказание по взятке. Данный комментарий адвоката концептуален, так как в подавляющем большинстве аналогичных рецептов звучит имя лишь непосредственного начальника. Что логично, в противном случае получается, что госслужащий передает деньги не по вертикали, а непосредственно, обходя все вышестоящие ступени своей системы координат.
— Когда Слепухин отказался, ему предложили компромисс — дать показания о том, что деньги руководству передавал его заместитель. И это он тоже назвал ложью, — отмечает его защитник Александр Лялин.
Аналогичные рассуждения велись как с Хавроновым, так и с вместе с ним арестованным Алексеем Марчуковым. С ними было чуть легче. Во-первых, они уже с год отдыхали в изоляторе, во-вторых, в этом случае совет звучал заманчивей: либо суд оценит вмененное им преступное сообщество, а это вплоть до 20 лет, либо помощь следствию оценивается в тот же условный срок.
Алексей Марчуков и показал. Якобы пару лет назад трижды давал Слепухину деньги, что в сумме образовало 25 тысяч долларов. Встреч было три: у цирка на Фонтанке в Петербурге, у заправки перед въездом в Кингисепп и рядом с учебной базой таможни под Кингисеппом. Деньги, со слов Марчукова, передавались замысловато — перебрасывались из салона в открытый багажник автомобиля Слепухина. Говорят, Марчуков использовал на допросе формулировку «за то, чтобы всё было хорошо», «за хорошее настроение». Это как раз притягивает модную обвинительную формулировку – «за общее покровительство».
Не лишним будет вспомнить, что у Марчукова была и личная мотивация. Мало кто знает, но он также был полковником таможенной службы, а только затем перешел с госслужбы в холдинг ULS Global Игоря Хавронова. В 2012-2013 годах, когда Слепухин был начальником Вологодской таможни, а Марчуков работал в организационно-инспекторской службе СЗТУ, последний инициировал процесс реорганизации вологодской таможни до таможенного поста. Слепухин писал жалобы, выходил на руководство ФТС. В результате ликвидации были уволены 80% сотрудников. После этого Слепухин и Марчуков, мягко говоря, не общались. Что касается Игоря Хавронова, то он согласился аккуратнее, подтвердив, что припоминает о поручении наладить отношения с Кингисеппской таможней, а поскольку проблем в дальнейшем не было, значит, указание выполнено.
Несмотря на сбой в программе, вызванный отказом Слепухина, амбиции ФСБ повлекли серию властных новостей в СМИ. Их хронология:
- когда 2 марта начальник СЗТУ Александр Гетман в Москве слушал, как глава Федеральной таможенной службы Владимир Булавин подводит итоги года, те же сотрудники ФСБ зашли с обыском в здание Кингисеппской таможни и увезли с собой её начальника Сергея Слепухина;
- 6 марта ФСБ провела обыск в кабинете замначальника Северо-Западного таможенного управления, генерал-майора Александра Безлюдского. В загородном доме генерала тоже. Догнали возле Москвы даже его жену, посчитав, что дама увозит деньги. Купюр не нашли. Безлюдского допросили свидетелем;
- того же 6 марта задержали на двое суток экс-сотрудник Северо-Западной оперативной таможни Захара Сычева. Его обвинили в посредничестве во взяточничестве. Следствие полагает, что Сычев передавал деньги неким лицам из числа руководителей Северо-западного таможенного управления (СЗТУ) за беспрепятственное прохождение границы грузовиками с контрабандным товаром. Судя по всему, и здесь не все железобетонно — суд определил Сычеву домашний арест;
- 20 марта Слепухин был уволен за выслугу лет. А 25 мая изолирован на два месяца. Дело возбуждено по взятке в особо крупном размере;
- несмотря на все составляющие блицкрига, руководитель ФТС Владимир Булавин отреагировал в духе российского МИД – зеркально. В апреле он продлил на три года контракт Александру Гетману. Булавин также направил представление о присвоении Гетману очередного звания — генерал-полковник таможенной службы, а вопрос об отставке генерала Безлюдского в ФТС был снят;
- в сентябре администрация президента вынесла отрицательное заключение по присвоению Гетману очередного звания. В столице засомневались в чистоте приобретенных им квартир. В конце сентября Гетман был уволен с формулировкой «в связи с утратой доверия». То есть, его добили не процессуальным, а административно-процедурным способом;
- наконец, в ноябре новым главой Северо-Западного таможенного управления назначен 54-летний генерал-лейтенант Александр Повод, возглавлявший до этого Шереметьевскую таможню;
Александр Повод
- в декабре Александр Безлюдский был переведён главой ФТС Булавиным на должность начальника оперативной таможни Центрального таможенного управления. Читай, мнение петербургского ФСБ в Москве аппаратно не услышали.
Важно: между госбезопасностью и силовиками есть принципиальная разница. Обычно, когда ФСБ реализуется по ключевым фигурам, в ее недрах уже сформировано понимание, кто встанет на их место. И это, как правило, лояльное им государственное лицо. В результате же спецоперации, на место Гетмана утверждена посторонняя региональному УФСБ кандидатура. Безлюдский потратил нервы, но сохранил статус. Остальных из намеченного «списка Слепухина» история не коснулось.
Предыдущее – стратегия. В тактике еще туманнее.
— Каких-либо денежных средств не изъято. Некая передача денег строится только на показаниях Марчукова. Иных свидетелей или очевидцев нет. Как нет и документальных фактов — аудио и видеозаписей, подтверждающих это обстоятельство. Возникает вопрос, почему Слепухин сидит. Наверное, потому, что от него еще надеются увидеть оговоры должностных лиц, — убежден адвокат Александр Лялин.
Возвращаясь к Хавронову и Марчукову, заметим, что если у них была договорённость с Госбезопасностью об условном наказании, то результат вряд ли обрадовал обоих. Хавронов получил 7,5 лет лишения свободы, а Марчуков – 6,5 реальных лет.
Контрабандный отдел ФСБ в лице фактических руководителей подполковников Николая Сиротина и Дмитрия Федотова пытается держать удар. Хавронову обеспечено место в межобластной тюремной больнице в Петербурге. Все же, по данным 47news, в Главном управлении ФСИН принято решение о его этапировании в Архангельскую область. Похоже, это неизбежно к концу января.
Пока же с 27 декабря в Новых Крестах уже экс-начальник Кингисеппской таможни Сергей Слепухин отказался есть. Требований два: свидание с семьёй и объективное расследование. Что касается первого, то оно предсказуемо отвергается – жена и дочь, хотя и не допрошены за год, проходят свидетелями. Да и Слепухин это понимает. По второму вопросу еще яснее – прокуратура уведомлена. Тема же будущего сформулирована адвокатом Слепухина: «С такой доказательной базой, как у моего подзащитного, нельзя даже к административной ответственности привлечь».
Какой бы ни была эта игра, она закончена. Каждый со своими проблемами на поле остались Слепухин и следователь. Непонятно, кому в дальнейшем не повезет больше. Точно не тайна, что самый страшный сон для российского следствия, — так называемый реабилитант, то есть незаконно привлеченный. Так уж криво устроены их показатели.
Кстати, начинавший дело Слепухина следователь ушёл в отпуск по уходу за детьми. Второй и вовсе уволилась.
Евгений Вышенков, 47news
Друг контрабандистов
Несмотря на то что дело генерала Кизлыка только набирает обороты, уже понятно, что эпизодов в нем будет немало. Один из них может быть связан с историей замначальников отделов специальных таможенных процедур №3 и №4 таможенного поста «Аэропорт Домодедово» Константина Баграева и Олега Шевченко. Они вместе с восемью другими фигурантами были задержаны минувшим летом.
По версии следствия, с ноября 2021 года по март 2019-го участники преступной группы получали от одной до трех тысяч долларов от пассажиров аэропорта за провоз незадекларированных товаров и наличности. Источник «Коммерсанта» предполагает, что руководство таможенников получало откаты со мздоимства — и к этому мог быть причастен генерал Кизлык.
По другим данным, высокопоставленный таможенник помог жене посла России в Кении Дмитрия Максимычева, которая в июне 2021 года пыталась пронести через зеленый коридор 42 тысячи долларов, но была задержана. Пару дней спустя генерала Кизлыка попросили минимизировать последствия для посольской жены.
Александр Кизлык
Фото: Александр Миридонов / Коммерсантъ
Как считает следствие, генерал, желая расположить к себе Максимычева и заполучить полезное знакомство с дипломатом, дал устное указание заместителю начальника Домодедовской таможни Черкашину вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела против супруги посла. Соответствующее решение вынес дознаватель по особо важным делам Андрей Шурыгин. В настоящее время он и Черкашин являются фигурантами одного дела с Александром Кизлыком. А в октябре 2021 года уголовное дело о контрабанде наличности завели уже на жену посла Максимычева.
Еще один эпизод из уголовного дела высокопоставленных сотрудников таможни датируется июлем 2018 года. Тогда москвича по фамилии Степанов, вылетавшего в Черногорию, задержали в аэропорту Внуково с незадекларированными 324 тысячами евро. По версии следствия, за Степанова заступился заместитель московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте. Он якобы попросил заместителя Кизлыка Алексея Серебро назначить Степанову наказание в виде штрафа ниже низшего предела по административному делу о недекларировании валюты.
Алексей Серебро
Фото: Александр Миридонов / Коммерсантъ
Поскольку прокурор надзирает за деятельностью таможенников, Кизлык и Серебро выполнили его просьбу — Степанова оштрафовали на 5,8 миллиона рублей и вернули валюту. Его могли приговорить к штрафу до 15-кратной суммы, то есть более 300 миллионов рублей, или отправить в колонию на четыре года.
Чтобы собрать все эти данные, следователи провели большую работу, причем с применением технических средств: в материалах уголовного дела против таможенников имеются данные прослушки. Кроме того, по данным «Ленты.ру», за генералом Кизлыком и его подчиненными вели скрытое наблюдение в их служебных кабинетах.
Внутренняя безопасность Шкурата требовала с каждой таможни по 50-100 тысяч долларов ежемесячно
Об этом на своей странице в Facebook сообщил советник и.о. председателя ГФС Александр Порхун.
По его словам, в последние недели от сотрудников таможен поступили многочисленные сообщения о попытках руководства ВБ ГФС собирать ежемесячные платежи с начальников таможен за невмешательство в их работу. Суммы дани высчитывались по количеству автобусов и грузовиков, которые проходили через таможни. Государственная фискальная служба в ближайшее время предоставит правоохранительным органам информацию о действиях руководства внутренней безопасности ГФС.
«Такие «предложения» получили руководители Закарпатской, Черновицкой и Львовской таможен. При этом Закарпатская и Львовская таможни должны были сдавать по 100 тысяч долларов ежемесячно, а Черновицкая – 50 тысяч», – написал Александр Порхун.
Он отметил, что руководители таможен отказались работать под «крышей» внутренней безопасности и сообщили об этом центральный аппарат ГФС. Взамен в главном управлении ВБ начали преследовать таможенников, которые не согласились на «предложение» подразделения Шкурата.
«В ответ ВБ решила шантажировать таможенников, которые отказались работать «под крышей». Например, на Закарпатской таможни была проведена тематическая проверка ВБ ГФС. Полностью безрезультатно. После этого в кабинете одного из руководителей местной ГФС нашли аппаратуру для прослушивания. Все факты указывают на то, что она была незаконно установлена сотрудниками ВБ», – заявил Порхун.
Он добавил, что попытка собирать дань с таможен – это лишь один из эпизодов деятельности руководства ВБ ГФС, которое с июня 2017 года возглавляет Игорь Шкурат. Так, управление сознательно не расследовало контрабандную схему почтовых операторов, за которой могли стоять «хорошие знакомые» Шкурата в Службе безопасности Украины.
«Таких случаев немало. Руководство ГФС пытается собрать их и передать в правоохранительные органы. Поэтому и наблюдаем поведение начальника ВБ в стиле «загнанной в угол крысы». Как вариант собственного спасения он придумал абсурдную идею отделить ВБ от ГФС и подчинить управление Минфину. Создать фактически еще один, «собственный» правоохранительный орган», – заявил Порхун.
Как сообщалось, в декабре 2021 года правительство реформировало Государственную фискальную службу, создав Государственную таможенную службу (ГДС) и Государственную налоговую службу (ГНС). В конце мая 2021 года Министерство финансов утвердило новую структуру головного аппарата ГНС, по которой вопросами внутренней безопасности будут заниматься антикоррупционный и департамент кадрового обеспечения. Само же ГУ ВБ ГФС будет ликвидировано.
