Классификационный код ТН ВЭД. Что нужно о нем знать

Согласно статье 20 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат классификации при таможенном декларировании. Из этого следует, что обязанность по определению кода ТН ВЭД на уровне всех десяти знаков возлагается на декларанта (то есть импортера или экспортера).

При этом таможенные органы зачастую не соглашаются с кодом, выбранным декларантом, и принимают свое решение по классификации. Это объясняется сложностью классификационных вопросов, отсутствием четкого, всеобъемлющего справочника, который мог бы предусмотреть все случаи классификации существующих товаров во всем их многообразии.

Кроме того, важно учитывать, что от классификации товаров зависит ставка таможенной пошлины и перечень разрешительных документов, которые необходимо представлять в таможенный орган (сертификаты соответствия, лицензии и т.п.).

Это также является одной из причин частого несогласия таможни с декларируемым кодом.

В случае вышеуказанного несогласия, как правило, происходит доначисление таможенных платежей, а в ряде случаев и возбуждение дела об административном правонарушении по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ «недостоверное декларирование» (штраф в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных платежей с возможной конфискацией товара).

Чтобы помочь Вам избежать вышеуказанных неблагоприятных последствий, мы готовы оказать Вам услуги по получению предварительного классификационного решения в отношении ввозимого (вывозимого) Вами товара.

Мы можем также предложить Вам практическое содействие в сложных случаях классификации товара и оказать консультационные услуги.

Наконец, если таможенный орган уже классифицировал Ваш товар по неприемлемой для Вас или необоснованной товарной позиции (коду) ТН ВЭД ЕАЭС, мы готовы оказать Вам юридическую помощь по обжалованию данного решения.

Основы товарной номенклатуры ВЭД

• Понятия в области классификации и кодирования товаров
• Методы классификации товаров
• Кодирование товаров
• Гармонизированная система описания и кодирования товаров – международная основа ТН ВЭД
• Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД): назначение, сфера применения, структура и содержание Вот как выглядит код КН ЕС (Код ТНВЭД Европы)
• Кодирование товаров в ТН ВЭД России производится последовательным методом
• Историческая схема кода ТН ВЭД

Понятия в области классификации и кодирования товаров

Классификация (от лат. сlassic – разряд, facere – раскладывать) – это последовательное распределение множества объектов на определенные подмножества. Образующуюся при этом систему называют классификацией.

Классификация товаров позволяет:

• выявлять обобщающие характеристики качества товаров;
• изучать структуру ассортимента товаров, организовывать рациональный учет товаров;
• правильно производить экономические операции с товарами (исчисление пошлин и т.д.);
• вести автоматизированный учет товаров.

Объектом классификации называется элемент классифицируемого множества. Признак классификации – это свойство или характеристика объекта, по которому производится классификация. Один из важнейших вопросов классификации – правильный выбор признака, по которому тот или иной товар будет отнесен к определенной группировке.

Основными признаками классификации товаров являются:

• единство технологических процессов производства;
• направление или цель использования товаров;
• физико-химические свойства

Кодирование товаров – это образование и присвоение кода классификационной группировке товаров и/или объекту классификации. Код товара – это знак или набор знаков, применяемых для обозначения классификационной группировки и/или объекта классификации. Целью кодирования является систематизация объектов путем их идентификации, ранжирования и присвоения условного обозначения (кода), по которому можно найти и распознать любой объект среди множества других.

Классификатор товаров – это систематизированный перечень классифицируемых объектов, позволяющий находить место каждому объекту и после этого присваивать ему определенное условное обозначение (код).

Номенклатура товаров – это система названий, терминов, употребляемых в какой-либо отрасли науки, техники, практической деятельности. Товарная номенклатура – это классификатор товаров.

Наверх

Какие существуют формы таможенного декларирования

На настоящий момент допускается и стандартная письменная, и электронная форма декларирования товаров. Однако, при предоставлении ТД в письменном варианте на бумаге, следует предоставит ее электронную копию. В целом, различают следующие формы таможенного декларирования:

• предоставление информации в устной форме, применяется для физических лиц, пассажирское декларирование может проходить именно в таком формате, касается вещей, которые перевозятся не в коммерческих целях;
• подача сведений в электронном формате, информирование таможенных органов касательно груза, который будут перемещать через границу, осуществляется посредством электронных средств связи;
• заявление в письменной форме, применяется к товарам и грузам в багаже, которые присутствуют в перечне обязательных к декларированию.

Формы таможенного декларирования

Письменная декларация оформляется на специальном бланке, он выдается прямо на таможенном пункте, также его можно скачать, распечатать и заполнить. Электронная заверяется цифровой подписью, ее проверка производится не позднее, чем спустя три часа после принятия заявления.

Методы классификации товаров

Различают три метода классификации: иерархический, фасетный и смешанный. Иерархический метод предполагает последовательное деление множества объектов на подчиненные классификационные группировки (подмножества). Ниже представлена схема иерархического метода классификации виноградных вин.

При иерархической классификации распределение объектов производится от более общего признака к менее общему и каждое последующее звено конкретизирует признак вышестоящего звена. Основное преимущество иерархической классификации заключается в ее большой информационной емкости, легкости и привычности применения. Недостатком же является слабая гибкость структуры и заранее установленный порядок ступеней распределения, не допускающий при отсутствии резервной емкости введения новых объектов и признаков. Количество признаков и ступеней определяет глубину классификации. Глубина классификации теоретически может быть бесконечна, но на практике такая классификация слишком сложна, поэтому если нужно увеличить число признаков, то применяют фасетный метод классификации.

Фасетный метод классификации – это параллельное разделение множества объектов на независимые классификационные группировки (фасеты). Особенность фасетной классификации состоит в том, что отдельные фасеты не зависят и не подчиняются друг другу; каждый фасет, относясь к одному и тому же множеству, характеризует только одну из сторон этого множества. Классификационные группировки при фасетной классификации образуются из объектов, взятых из соответствующих фасетов. Преимуществом фасетной классификации является гибкость структуры, так как изменения в любом из фасетов не оказывают влияния на остальные. Недостатком фасетной классификации является недостаточно полное использование емкости, непривычность применения, а также сложность использования этого метода для ручной обработки информации. Каждый из методов классификации имеет свои недостатки и преимущества, поэтому в ряде случаев используют сразу оба метода (смешанный метод).

Наверх

Преимущества электронного декларирования

Практика применения электронного декларирования обозначила многочисленные преимущества такого способа обмена информацией:

1. Подать таможенную декларацию в электронном виде можно из любой точки России;
2. Время нахождения груза в месте досмотра значительно сократилось (вплоть до одного часа);
3. Процесс таможенного оформления стал простым, прозрачным и понятным;
4. Все этапы растаможки можно отслеживать в онлайн режиме со своего компьютера;
5. Экономия на расходах, затрачиваемых ранее для проезда участника ВЭД к месту досмотра груза;
6. Экономия на сборах за таможенное оформление (при электронном декларировании размер сборов исчисляется в размере 75% от обычно применяемых ставок);
7. Криптографическая защита обеспечивает безопасность и надежность процесса декларирования;
8. Независимость от времени работы таможни (декларацию можно подать электронно в любое удобное время);
9. Уменьшение бумажного документооборота за счет создания электронных архивов долгосрочной документации;
10. Оперативность в исправлении ошибок и обмене недостающими документами при помощи заочного общения со специалистом таможни.

Для таможни внедрение электронного документооборота позволило оптимизировать людские ресурсы, решить проблемы с недостоверным декларированием и коррупцией, а также ускорить поступление в бюджет таможенных платежей.

Большинство сервисов, работающих с электронным форматом декларации, требует использования специального программного обеспечения и ЭЦП. Позаботиться об их наличии необходимо до начала таможенного оформления.

Кодирование товаров

Кодирование товаров – это образование и присвоение кода классификационной группировке и/или объекту классификации. Код – это знак или совокупность знаков, применяемых для обозначения классификационной группировки и/или объекта классификации. Целью кодирования является систематизация объектов путем их идентификации, ранжирования и присвоения условного обозначения (кода), по которому можно найти и распознать любой объект среди множества других. Существует четыре метода кодирования:

• порядковый;
• серийно-порядковый;
• параллельный;
• последовательный.

Порядковый метод заключается в том, что образование и присвоение кода осуществляется из чисел натурального ряда. Серийно-порядковый метод состоит в том, что образование и присвоение кода производится из чисел натурального ряда с закреплением отдельных серий и диапазонов этих чисел за объектами классификации с определенными признаками. Последовательный метод предполагает образование и присвоение кода классификационной группировке и/или объекту классификации с использованием кодов последовательно расположенных подчиненных группировок, полученных при иерархическом методе классификации. Параллельный метод заключается в том, что образование и присвоение кода классификационной группировке и/или объекту классификации происходит с использованием кодов независимых группировок, полученных при фасетном методе классификации. Совокупность правил и методов кодирования классификационных группировок и объектов классификации заданного множества называется системой кодирования.

Наверх

Гармонизированная система описания и кодирования товаров – международная основа ТН ВЭД

Гармонизированная система описания и кодирования товаров (Нarmonized commodity description and coding system) была разработана под эгидой Совета таможенного сотрудничества. ГС – это детализированный и унифицированный внешнеторговый классификатор, обеспечивающий сбор, сопоставимость и анализ статистических данных международной торговли. Гармонизированная система разрабатывалась на основе действовавших в торговле международных, региональных и национальных классификационных систем, номенклатур и тарифов. Первоначальным намерением Совета являлось введение Конвенции по ГС в действие с 1 января 1985 г., однако различные задержки административного характера и переговоры повлекли за собой изменение запланированной даты, и новый срок введения Конвенции был установлен на 1 января 1988 г. В настоящее время к Конвенции присоединилось уже более 100 стран, таможенных и экономических союзов. СССР вступил в Конвенцию 12 августа 1988 г. Постановлением Совета Министров СССР № 1004 «О введении в СССР Гармонизированной системы описания и кодирования товаров».

Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров состоит из 20 статей. В Преамбуле Конвенции обосновываются причины, побудившие создать эту Конвенцию, среди них:

• содействие международной торговле;
• упрощение сбора, сопоставления и анализа статистических данных;
• крайне малая степень детализации классификаций, отвечающая требованиям таможенных органов, а также требованиям, предъявляемым к статистике со стороны правительств и торговых кругов;
• сохранение взаимосвязи ГС и СМТК и др.

В статье 1 даются основные определения, используемые в Конвенции, в том числе:

• Гармонизированная система описания и кодирования товаров – это номенклатура, включающая в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также основные правила классификации для толкования Гармонизированной системы;
• номенклатура таможенных тарифов – номенклатура, разработанная в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны для взимания таможенных пошлин при импорте товаров;
• статистические номенклатуры – номенклатуры товаров, разработанные Договаривающейся Стороной для сбора статистических данных по экспорту и импорту товаров;
• единая таможенно-статистическая номенклатура – номенклатура, объединяющая номенклатуру таможенных тарифов и статистическую номенклатуру, которую по законодательству Договаривающаяся Сторона требует использовать при декларировании товаров при импорте, и др.

Наблюдает и ведет ГС Комитет по Гармонизированной системе, который состоит из представителей каждой Договаривающейся Стороны. Комитет по ГС осуществляет следующие функции:

• предлагает поправки к Конвенции;
• составляет пояснения, принципы классификации и прочие рекомендации, относящиеся к толкованию ГС;
• разрабатывает рекомендации для единообразного толкования и применения ГС;
• сопоставляет и распространяет информацию, относящуюся к применению ГС;
• предоставляет сведения и рекомендации по всем вопросам, относящимся к классификации товаров в ГС, и т.д.

Общее руководство Конвенцией осуществляет Совет таможенного сотрудничества, он также рассматривает предложения о поправках к Конвенции, разработанные Комитетом по ГС, и рекомендует их Договаривающимся Сторонам.

Договаривающимися Сторонами Конвенции могут стать: государства – члены Совета таможенного сотрудничества; таможенные или экономические союзы; любое государство, которому Генеральный секретарь направляет приглашение по указанию Совета. Договаривающиеся Стороны обязаны:

• использовать все товарные позиции и субпозиции ГС, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений;
• применять основные правила классификации, а также все примечания к разделам, группам и субпозициям и не изменять содержание разделов, групп, товарных позиций и субпозиций ГС;
• соблюдать порядок кодирования, принятый в Гармонизированной системе;
• публиковать свои статистические данные в соответствии с шестизначным кодом ГС.

Договаривающимся Сторонам разрешается создавать в своей номенклатуре таможенных тарифов или статистической номенклатуре подразделы для классификации товаров по большему числу знаков, чем в ГС, при условии, что эти подразделы будут добавлены и кодированы сверх шестизначного цифрового кода. В соответствии с Конвенцией Договаривающиеся Стороны не берут на себя никаких обязательств в том, что касается ставок таможенных пошлин. Конвенция является бессрочной. Однако любая Договаривающаяся Сторона может отказаться от нее, и денонсация вступает в силу через год после получения Генеральным секретарем уведомления о денонсации, если в нем не указан более поздний срок.

ГС – это номенклатура, содержащая в себе товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также основные правила классификации для толкования ГС. Таким образом, ГС включает следующие элементы:

• Основные правила интерпретации;
• Примечания к разделам, группам, позициям, субпозициям;
• Номенклатуру ГС (НГС).

Поскольку Основные правила и Примечания составляют неотъемлемую часть ГС, они имеют такую же юридическую силу, как и сама номенклатурная часть. Номенклатура ГС состоит из 21 раздела, 99 групп (96 действующих групп и 3 резервных). При построении НГС использован в основном иерархический метод классификации, хотя некоторые позиции построены на фасетном методе, а кодирование производится последовательным методом.

Основу классификации товаров по всем разделам составляет совокупность различных признаков, основными из которых являются:

• происхождение;
• функциональное назначение;
• химический состав;
• вид материала, из которого изготовлен товар.

В Гармонизированной системе для обозначения разделов и подгрупп используют римские цифры, а для обозначения групп, товарных позиций и субпозиций – арабские цифры. Для обозначения товара в НГС используется шестизначный код.

Большое значение при классификации товаров имеют примечания и исключения к разделам, группам, позициям, субпозициям. Они помогают установить верный код товара. Номенклатура устроена таким образом, что в нее включаются все товары, находящиеся в торговом обороте.

Наверх

Виды таможенного декларирования товаров

Одним из основных условий успешного прохождения контроля на таможне является выбор правильного вида декларации, ее верное оформление и заполнение, подача достоверной информации о грузе, именно поэтому очень важно, чтобы процедура выполнялась тем, кто хорошо знаком со всеми ее правилами и нюансами.

Виды таможенного декларирования товаров

Декларирование товаров подразумевает оформление разных видов таможенных деклараций. Исходя из характера процедуры, оно классифицируется следующим образом:

• неполное декларирование, при котором информация подается частично, применяется для импорта и экспорта в ситуациях, когда нет возможности заявить полный объем сведений о перевозимом грузе по причинам, которые не зависят от декларанта;
• полное, оформляется юридическими лицами, ведущими внешнеэкономическую деятельность;
• временное декларирование, применяется к товарам на экспорт отечественного происхождения в тех случаях, когда нет полного объема сведений для начисления таможенных платежей;
• предварительное, для иностранных товаров, оформляется до того, как они были ввезены или до окончания транзита.

Помимо этой классификации, применяется также по видам подачи информации и способу оформления, согласно которой существуют такие виды таможенных деклараций:

• на товары, грузовая ТД, оформляется в тех случаях, когда груз транспортируют в коммерческих целях, ее оформляют юридические лица и ИП, подается в электронном формате;
• транзитные, заполняют и подают либо на бумажном носителе, либо в электронном формате;
• пассажирские, используется физическими лицами для регистрации товаров, предназначенных к использованию в личных целях;
• транспортных средств, подают в ЦАТ письменно на бумажном или электронном заявлении, оформляется под выбранный таможенный режим.

Требования к оформлению и подаче деклараций регламентированы решением Комиссии ТС. При этом сведения, вносимые в ТД, в частности коды товаров по ТН ВЭД, могут различаться в зависимости от вида декларации согласно статьям 181 и 182 ТК ТС. Знать подобные нюансы далеко не под силу каждому предпринимателю, но если их не учитывать, то документы легко заполнить неверным образом, в результате чего столкнуться с бюрократическими проблемами, задержками на границе и так далее. Именно по этой причине услуги посредника, в частности таможенного агента — оптимальный вариант.