Памятка для участников ВЭД по открытию единого лицевого счета

12.02.2019 Таможенное оформление

Переход на Единый лицевой счёт глазами компании, оказывающей услуги таможенного оформления. С чем мы столкнулись на период декабрь 2021 – январь 2021 г.

Единый лицевой счёт (далее ЕЛС) – это счёт, который хранится в Москве в Федеральном казначействе. Он объединяет все лицевые счета участников ВЭД, которые открыты во всех таможенных пунктах России. Средства, которые участник ВЭД оплачивает в счёт таможенных платежей: пошлины, авансовые платежи, штрафы, пени — автоматически поступают на этот ЕЛС. С него участник ВЭД оплачивает платежи в любую таможню, вне зависимости от того, куда приходит его груз и куда он подаётся для таможенного оформления.

Распределение средств по авансам, по пошлине, по акцизам так и осталось с разными КБК, как это было ранее.

Введение ЕЛС связано с процессом объединения ФТС с ФНС. И с переходом в будущем на полностью прозрачную электронную систему декларирования.

Единый лицевой счёт — плюсы перехода

Ранее средства участника ВЭД поступали и хранились на счете отдела таможенных платежей. Сейчас отдел таможенных платежей конкретной таможни не может распоряжаться этими средствами по месту подачи декларации. Все деньги находятся в Федеральном казначействе в Москве, и распоряжение счетами идёт через Москву. Таким образом, стало легче контролировать поступление и расход средств в автоматическом режиме. Это личный кабинет участника ВЭД, подключаемый через электронную цифровую подпись. То есть, зайдя в свой личный кабинет, участник ВЭД может видеть, сколько у него средств на КБК аванса, на КБК пошлины, там же отражаются оплаченные штрафы, пени по конкретным платёжным документам.

Мы (декларанты) можем распоряжаться средствами с ЕЛС в любом таможенном посту вне зависимости от прихода груза, сроков подачи.

Мы видим все деньги, которые возвращаются после условной корректировки, после депозитов по отбору проб, после депозитов на код, и другие депозиты по всей России. Если решение принято в пользу участника ВЭД, деньги им должны вернуть. Более того, когда отрабатывается документ по возврату, принято решение, что если участник ВЭД правильно заявил все данные, деньги ему вернут в автоматическом режиме в течение 30 рабочих дней БЕЗ ЗАЯВЛЕНИЙ.

Если на счетах в региональных таможнях были какие-то депозиты в течение последних 3-х лет, эти деньги висели, так как процесс их возврата был достаточно трудоёмким. Требовался нотариально заверенный пакет документов. Теперь участники ВЭД начали получать подарки. Все эти «замороженные» деньги стали поступать на ЕЛС автоматом для распоряжения в счёт будущих таможенных платежей.

Если же участник ВЭД закончил свою деятельность и не собирается в будущем оплачивать таможенные платежи, что ему необходимо сделать?

Раньше мы подавали пакет документов по месту нахождения лицевого счёта, таможенный орган рассматривал заявление, писал служебную записку в Федеральное Казначейство, и Федеральное Казначейство возвращало средства на р/сч клиента.

Сейчас возврат обстоит другим образом. Участнику ВЭД необходимо будет обращаться по месту налоговой регистрации юридического лица. То есть, подать заявление на возврат средств ему нужно не по месту подачи таможенной декларации, а по месту регистрации КПП предприятия в местном налоговом органе. С пакетом документов участник ВЭД подаёт заявление на возврат средств в таможенное управление по месту регистрации.

Это происходит потому, что сейчас счета контролируют не таможенные органы, а налоговое управление. Всё-таки мы движемся к единому информационному электронному пространству, где таможня и налоговая работают как единая система. Декларанты будут работать он-лайн, где не нужно будет предоставлять сведения на бумаге и не нужно будет их сверять. Поэтому распоряжение этими средствами передали конкретно ФНС.

За наш опыт работы прецедентов возврата не было. Поэтому насколько просто и быстро происходит эта процедура, мы пока сказать не можем. Деньги списывать в счёт таможенных платежей рекомендуем под ноль. Процедура эта исполняется по заявлению и по пакету документов по месту регистрации юрлица.

Что такое единый лицевой счет плательщика ЖКХ?

ЕЛС ввели в платежные системы по приказу Минкомсвязи Российской Федерации №944/пр (28 декабря 2015 года). Это специальный код, состоящий из цифр и буквенных обозначений, всего используется 10 знаков. Этот код прописывается в платежных документах, что позволяет не только быстро проводить платеж, но и контролировать начисления и оплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Выглядит он следующим образом:

ЕЛС в квитанции ЖКХ.

ЕЛС полностью исключает возникновения спорных вопросов, попадание средств не по адресу. Управляющие компании и организации, поставляющие ресурсы, проводящие плановые и капитальные ремонты, присваивают лицевой счет потребителю, исходя из разработанных алгоритмов компании. Бывают случаи совпадения, что неизменно приводило к ошибкам при проведении оплаты. ГИС ЖКС, чтобы установить единообразие, ввел единый лицевой счет.

На сегодняшний день зарегистрировано уже более 200 миллионов единых лицевых счетов. Это помогло банковским работникам получать всю необходимую информацию для оплаты онлайн практически моментально. Потребители тоже получили существенное преимущество. Если, к примеру, до назначенного срока вам не принесли платежки, оплатить жилищно-коммунальные услуги можно по ЕЛС, квитанцию с собой иметь не обязательно.

ЕЛС и ТК – что нужно знать

Итак, ТК служит для упрощения перечисления средств на таможенные платежи, а ЕЛС для упрощения учета этих средств. Технологии могут применяться при работе параллельно, но ТК исключительно добровольная услуга, требующая дополнительных затрат и предоставляемая организациями банковской сферы, тогда как ЕЛС — администрирование таможенных платежей таможенными органами и со временем будет применяться всеми участниками ВЭД.

Таможенная карта (Пластиковая карта/Удаленная уплата).

Для начала необходимо напомнить, как происходит внесение денежных средств участниками ВЭД для уплаты таможенных платежей без использования удаленной уплаты и единого лицевого счета.

Стандартная процедура оплаты – это перечисление денежных средств на счет таможенного органа с определением счета и реквизитов таможенного органа (а именно таможни оформления, указывается код таможни), назначением платежа (аванс, пошлина, пени или иные платежи) с соответствующим кодом бюджетной классификации (КБК). При оформлении платежа происходит формирование банком платежного документа (платежного поручения) и денежные средства поступают в таможенные органы оформления, как правило, в тот же день или на следующий день, в зависимости от времени передачи поручения банку и осуществление платежа банком (по проекту федерального закона зачисление должно происходить в течение 4-х часов). После того как данные средства отразятся в систему учета таможенных платежей таможенного органа они могут быть использованы в счет уплаты таможенных платежей по конкретной таможенной декларации (ДТ) или другого документа (например, таможенной расписки — ТР).

Именно механизм оплаты изменяется при использовании ТК, т.е. запрос банку на передачу денежных средств осуществляется уже через выпущенную пластиковую карту следующими способами «удаленной» оплаты через:

• специализированный терминал в местах таможенного оформления;
• терминал, установленный в офисе;
• личный кабинет;
• интернет-платеж в программе электронного декларирования.

В этом случае происходит почти моментальное перечисление средств, описанных в стандартной процедуре выше, но с теми же реквизитами и платежным документом уже является не платежное поручение, а чек. В зависимости от способа оплаты происходит следующие процедуры: через систему оператора платежей (ООО «Таможенная карта»/ООО «Мультисервисная платежная система» (Раунд)») в банк передается запрос на списание денежных средств на счет таможенных органов, банк идентифицирует карту, держателя и владельца пластиковой карты, производит подтверждение списания от банка, после этого система оператора проводит платеж и получает подтверждение от таможенных органов о поступлении средств.

Процедура и порядок удаленной уплаты описан в Распоряжении ФТС России №406-р от 19.12.2013 «Об утверждении Временного порядка действий должностных лиц таможенных органов при удаленной уплате таможенных и иных платежей, взимаемых таможенными органами, лицами, осуществляющими декларирование товаров в электронной форме, с использованием электронного терминала».

Наиболее привлекательным способом оплаты на сегодняшний день является комбинирование оплаты через личный кабинет и интернет-платеж в программе декларирования. Согласно упомянутого выше порядка осуществление платежей в этом случае производится в два этапа – после открытия процедуры декларирования перечисляются таможенные сборы, после регистрации таможенной декларации перечисляются платежи в счету оплаты пошлины, НДС и других платежей. При этом необходимо отметить, что определение этапов оплаты не является обязательным технически и платежи возможно перечислять в полном объеме на этапе открытия процедуры декларирования. Все перечисленные средства имеют уникальные реквизиты платежного документа и идентифицируются по реквизитам плательщика, номеру и дате чека, а также другим реквизитам, характерным стандартным платежным поручениям. В случае, если перечисленные средства не будут использованы для уплаты таможенных платежей по конкретной декларации, они могут быть использованы для оплаты другой декларации как обычный платежный документ с учетом совпадения в этих декларациях декларанта, таможни подачи и назначения платежа (т.е. НДС оплачивается с КБК авансовых платежей, а пошлина с платежей на КБК пошлины), также данные платежи могут быть возвращены по стандартной процедуре возврата. Именно здесь на помощь приходит Единый лицевой счет, который позволяет использовать перечисленные средства на любой таможне, что к скорости платежа добавляет гибкость в использовании средств при смене таможенного органа оформления.

Для осуществления интернет-платежей необходимо получить и «привязать» электронную подпись (ЭП) держателя карты к выпущенной карте через запрос банку, обязательными условием для ЭП, используемой при оплате, является двойное соответствие, которое отражается в том, что данные физического лица и юридического лица в ЭП должны точно совпадать с данными по выпущенной пластиковой карте. Администрирование ЭП с картами требует дополнительного времени, т.к. карта и ЭП имеют срок действия и через определенный период их необходимо перевыпускать и привязывать заново, также как и отслеживать отношения с доверенными лицами – владельцами карт. Для упрощения данной процедуры, также как и упрощения оплаты с таможенных карт таможенными представителями, проводятся работы по оплате без необходимости выпуска ЭП с двойной идентификацией, что позволит использовать доверенные электронные подписи сотрудников таможенного представителя, которые используются для электронного декларирования (услуга предоставляется «Таможенной Картой» совместно со Сбербанком).

Чтобы начать использовать таможенную карту необходимо обратиться в свой банк и ознакомиться с условиями выпуска и использования, стоимость использования может исчисляться от сумм перечисляемых платежей.

Единый лицевой счет (Оплата на уровень ФТС).

Оплата на Единый Лицевой Счет отличается от описанной выше стандартной процедуры оплаты только тем, что авансовые и видовые платежи вносятся не на счет отдельного таможенного органа (таможни), а на единый счет по коду «10000010», что позволяет воспользоваться перечисленными средства на любой таможне (это касается и процедуры возврата, которую при ЕЛС может осуществить любая таможня или ГУФТДиТР ФТС). Т.е. виды КБК и другие характеристики сохраняются, меняется только код таможенного органа, это позволяет упростить администрирование платежей как участникам ВЭД, так и таможенным органам.

Законодательно использование ЕЛС закреплено в Приказе ФТС России №1407 от 30.07.2013 «Об утверждении Концепции централизации учета таможенных и иных платежей и ведения единого лицевого счета участника внешнеэкономической деятельности» и Приказе ФТС России №1617 от 22.08.2016 «Об утверждении Временного порядка работы заинтересованных структурных подразделений ФТС России, Центрального информационно-технического таможенного управления и таможен с единым ресурсом лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России».

Подробно о порядке и формах документов при открытии Единого Лицевого Счета говорится в памятке для участников ВЭД (, открыть в Pdf).

Для открытия ЕЛС необходимо:

• Подать заявление об открытии ЕЛС по электронной почте: [email protected]/факсу с обязательным досылом почтой (121087, г. Москва, ул. Новозаводская, д.11/5) и согласовать дату открытия ЕЛС;
• Провести процедуру зачета денежных средств (которые ранее были перечислены на счета таможен): провести сверку остатков платежей на всех таможнях, написать заявление о зачете;
• Скорректировать реквизиты оплаты с даты открытия ЕЛС (на счет таможенного органа по коду (поле107) 10000010, как указан в образце п/п);
• Дождаться перевода остатков на ЕЛС.

При необходимости сканы-копий заявлений пересылаются в электронном виде на почту таможенных органов (таможен), где производится таможенное оформление.

Все участники ВЭД со временем перейдут на использование ЕЛС.

Сервис ФТС «Сведения о лицевом счете» при наличии электронной подписи участника ВЭД позволяет получить сведения:

• об остатках на платежных документах,
• о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей,
• о подтверждении уплаты таможенных пошлин налогов.

Запрос осуществляется по каждой таможне отдельно при оформлении электронной заявки, для получения сведения по ЕЛС нужно вместо кода таможни указывается код «10000010».

Данная информация носит справочный характер, но позволяет оперативно проверять остатки, контролировать поступление средств (остатки по лицевому счету), уйти от ручного учета таможенных платежей или настроить автоматическую проверку в системе учета на основании отчета о расходовании денежных средств. Использование личного кабинета, предоставляемого оператором платежей (по таможенной карте), дает дополнительные возможности при администрировании.

При этом официальный документ в бумажном виде по расходованию денежных средств можно получить исключительно по стандартной процедуре в течение 30 дней (данный срок снижен до 20 календарных дней по проекту федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).

Транс-Бизнес Брокер как таможенный представитель работает со всеми способами уплаты таможенных платежей, имеет практический опыт интернет-платежей в процессе электронного декларирования, через личный кабинет и через терминалы оплаты с использованием, как собственной таможенной карты, так и таможенных карт клиентов. Мы рекомендуем своим клиентам перейти на ЕЛС, т.к. сами планируем это сделать в ближайшее время, в свою очередь такой переход сделает невозможным оплату платежей за счет клиентов, которые не перешли на ЕЛС. Использование таможенной карты как инструмент оперативной оплаты незапланированных платежей также полезен, но обходится дороже в сравнении с оплатой по платежному поручению.

пред.

след.

Как узнать ЕЛС для оплаты коммунальных услуг?

Каждый гражданин может очень быстро узнать свой единый лицевой счет. Для этого нужно зайти на портал ГИС ЖКХ (Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства) my.dom.gosuslugi.ru.

Нужно войти на сайт и пройти авторизацию. После прохождения можно будет войти в личный кабинет и перейти по ссылке «Подключенные личные счета». В нижней части экрана появятся ваши счета. Здесь же отдельной графой будет указан единый лицевой счет. Если у собственника еще нет лицевого счета, его можно подключить. Для этого нужно ввести следующие данные:

• адрес дома;
• указать квартиру;
• номер комнаты указывается, если снимается комната, к примеру, в общежитии;
• любой, имеющийся идентификатор плательщика.

Формирование лицевого кода производится автоматически на основании указанных потребителем сведений. Кодировка единого лицевого счета следующая: первая цифра является обозначением контрольного ряда, со второй по десятую – это и есть непосредственно уникальный номер ЕЛС.

ЕЛС – это то, что помогает финансовой организации, которая принимает платежи за коммунальные услуги, взносы на ремонт, оплачиваются штрафы и пени, оплачиваются расходы на содержание общедомового имущества и прочее, идентифицировать внесение любого из этих платежей как тех, что относятся к услугам ЖКХ. Информация о внесении оплаты тут же передаются в ГИС ЖКХ.

Проблемы, связанные с переходом на ЕЛС с обычного счёта

Если участника ВЭД перевели на ЕЛС в момент заполнения таможенной декларации, то 47 графа в этом случае должна заполняться по-другому. Инспектор вносить изменения в части декларации, касающейся денег, не может. И очень часто нам, как декларантам, приходится идти через отзыв или через отказ. Получается, что у клиента на счёте деньги есть. Когда он подавался, отправлял деньги на конкретный р/сч регионального таможенного органа, но к моменту выпуска, буквально за сутки, его перевели на ЕЛС, и таможня не может списать эти деньги. Точнее, есть таможни, которые научились это делать, а есть таможни, которые принимают декларацию только через её перевыпуск. В этом случае мы отзываем декларацию, заполняем её уже с учётом требований ЕЛС, теряем сборы, и только после этого деньги списываются.

Оплата ЖКХ по ЕЛС

Единый лицевой счет позволяет оплачивать коммунальные услуги в один клик, без комиссий, очередей и траты личного времени. Сейчас уже редко встретишь человека, у которого нет банковской карты, а любое солидное финансовое учреждение имеет мобильное приложение, где можно зарегистрироваться, проводить переводы между счетами, оплачивать покупки, услуги, в том числе счета ЖКХ.

Как узнать ЕСЛ для оплаты коммунальных услуг мы уже рассмотрели. Именно его нужно указать, а после быстро и удобно произвести оплату счета. Также многие банки предлагают подключить функцию оповещения. Здесь тоже понадобится ЕЛС, который вводится в разделе «начисления ЖКХ». Каждое новое начисление будет приходить с оповещением. Начисления вносятся автоматически и отображаются в приложении на главной странице.

Квитанцию об оплате можно отправить на электронную почту, распечатать. Если срочно понадобился документ, а вы его не можете найти, можно посмотреть оплату в разделе «проведенные оплаты» или запросить копию.

Как проводить оплату ЖКХ по ЕЛС через Госуслуги?

Многие российские граждане уже давно пользуются порталом Госуслуги для оплаты коммунальных платежей. При входе на сайт нужно ввести ЕЛС и секретный пароль (его нельзя сообщать посторонним людям).

На сайте можно не только оплачивать счета, но и проводить ряд других операций:

• узнавать, когда приходит срок передавать показатели ИПУ. Это необходимо делать ежемесячно в период от 15 чиста текущего месяца по третье следующего. Если передать показания счетчиков позже, показания учитываются только через месяц;
• производить оплату по счетам необходимо до 10 числа текущего месяца. Исключения распространяются только на квитанции, которые приходят по договорам, в которых обозначен другой интервал оплаты;
• собственники недвижимости могут контролировать размеры начислений, следить за изменением тарифов. В перечне обязательных услуг есть две основные категории: жилищные и коммунальные услуги. Коммунальные включают оплату за потребляемые ресурсы (холодная и горячая вода, электроэнергия, газ, канализация, тепло). Жилищные – это содержание, текущий, капитальный ремонт жилых и общедомовых помещений, вывоз ТБО, домофон, телевизионная антенна и пр.

Также с помощью единого лицевого счета плательщика ЖКХ собственник может узнавать о положенных льготах или субсидиях.

Очень важно всегда вовремя производить оплату услуг ЖКХ, ведь отсутствие оплаты может привести к наложению штрафных санкций, отключению квартиры иди дома от распределительной сети, а также к взысканию задолженности через суд.