Ввоз товаров в Россию. Порядок перевозки. Инструкция и чек-лист

Таможенное оформление грузов может быть реализовано владельцем груза или по его поручению таможенным представителем. Правила процедуры и стоимость пересылки отличаются в зависимости от типа посылки и стран, через границы которых будет проходить груз. Процесс документального оформления начинается в момент поступления груза на таможенный пункт.

Вопрос: Организация на основании агентского договора от имени и за счет турецкого принципала осуществляет поиск таможенных брокеров в РФ, которые оказывают услуги таможенного оформления грузов и транспортных средств при международной перевозке товаров. По какой ставке НДС облагаются услуги таможенного оформления грузов и транспортных средств? Посмотреть ответ

Правовое регулирование таможенного оформления

За соблюдение правовых основ таможенных процедур отвечают органы ФТС (Федеральной таможенной службы). В их компетенцию входит подача инициатив о внесении изменений в существующий порядок пересечения границ товарами и грузами, проверка посылок и обеспечение их декларирования. В своей деятельности они пользуются нормами Конституции и полным набором правовых актов, затрагивающих сферу регулирования таможенной деятельности.

Каков порядок таможенного оформления экспресс-грузов?

При пересылке грузов между странами-участницами Таможенного союза применяются правила, установленные Таможенным кодексом союза. Эти правила обязательны для применения при пересечении границ РФ. При морских перевозках надо учитывать положения:

• Кодекса торгового мореплавания;
• Постановления от 06.03.2012 №193.

Вопрос: Прошу дать разъяснения касательно таможенного декларирования припасов согласно ст. 282 ТК ЕАЭС, а именно продуктов питания для потребления членами экипажей судов, осуществляющих международные перевозки грузов. Существует ли на данный момент возможность подачи декларации и оформления на бумажных носителях в соответствии с решением Евразийской комиссии и ст. 282 ТК ЕАЭС? Посмотреть ответ

Авиаперевозки регламентируются:

• Воздушным кодексом;
• Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 №82.

Пересечение границы с грузами на автомобильном транспорте должно отвечать требованиям:

• Федеральных законов №259 и №127 от 08.11.2007 и 24.07.1998 соответственно.
• Постановлений Правительства №1272 и №730.

Перевозка грузов железнодорожным транспортом регулируется положениями Федерального закона №17, датированного 10.01.2003 г.

Тарификация услуг производится на основании такой законодательной базы:

• Закон от 21.05.1993 №5003-1.
• Закон от 27.11.2010 №311.
• Постановление от 30 августа 2013 г. №754.

Порядок таможенного оформления грузов

Правила пересечения границы между государствами с грузом предусматривают прохождение 4 этапов:

1. Затаможка – оформление разрешения на вывоз из страны.
2. Транспортировка грузового отправления через границу.
3. Прибытие на таможенный пункт в стране назначения.
4. Растаможка – получение разрешения на ввоз товара в страну.

Этап 1

Чтобы получить разрешение на вывоз груза из страны, необходимо:

• заполнить декларационную документацию и произвести устное декларирование груза;
• пройти процедуру осмотра груза;
• рассчитать госпошлину;
• уплатить таможенные сборы;
• получить разрешение.

Путем декларирования грузов перечисляются объекты, находящиеся в переправляемой посылке. При предоставлении неполного набора документов или при наличии ошибок в декларации груз не будет допущен к пересылке через пограничный пункт. Товар временно переместят на склад, чтобы у отправителя была возможность устранить недочеты.

ВАЖНО! Если одна из позиций перевозимых грузов не будет упомянута в декларации, такой товар причисляется к контрабанде и может быть арестован с последующей конфискацией и возможным уничтожением. Для перевозчика такая ошибка может обернуться административной и уголовной ответственностью.

При осмотре грузов сотрудники таможенного органа сверяют данные в декларации с фактическим наличием перевозимой продукции. Вскрытие упаковочного материала может быть инициировано только в случае возникновения подозрений на незаконность операции по перевозке (из-за возможного присутствия в посылке запрещенных товаров).

Следующий шаг – расчет пошлины. Ее сумма зависит от объема груза, количества товаров и присвоенного классификационного кода ТН ВЭД. Сотрудники таможни проверяют правильность классификации продукции, при необходимости самостоятельно группируют позиции в грузе по кодовым признакам. После этого можно оплатить пошлину и предъявить подтверждающие платежные документы работникам таможенного пункта. Завершением процедуры будет выдача перевозчику на руки разрешения на вывоз.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При возникновении подозрений на занижение стоимости груза сотрудники таможенного органа могут запросить документы, подтверждающие ценность товара в заявленной сумме. Представленная документация при необходимости может быть проверена на подлинность через официальные запросы в контролирующие органы.

Этап 2

Для транспортировки грузов через границу перевозимые товары упаковываются и пломбируются. На пломбах должны быть отметки таможенного органа, выдавшего разрешение.

Этап 3 и 4

Прибытие в страну назначения с грузами предполагает получение от принимающей стороны разрешения на ввоз товара. Процедура оформления документации аналогична затаможке: заполняются декларации, рассчитываются и уплачиваются госпошлины, получается разрешительная документация.

НЮАНС! Если возникли дополнительные вопросы к документации или грузу при перевозке животных, сами животные будут перемещены не на склад временного хранения, а в специализированный питомник.

Возможные риски

Помощь квалифицированного специалиста и, им проведенное растаможивание груза, очень важны. Если были предоставлены неверные сведения по транспортируемому грузу, попытка транспортировки его через таможню может вызвать определенные негативные последствия. Особенно это касается ситуации, когда речь идет о запрещенных товарах или о тех, которые не соответствуют реальным информационным данным, указанных в официальной таможенной декларации.

Среди основных сложностей оформления груза можно отметить:

• Задержка груза на границе с целью проведения экспертизы;
• Полная конфискация или же официальное отчуждение груза;
• Наложение штрафов;
• Привлечение транспортной компании к уголовной или административной ответственности.

Чтобы максимально эффективно минимизировать основные перечисленные риски в процессе растаможки, стоит обратиться за помощью к профессионалам. Только с их помощью можно сделать перевозку не просто быстрой, но также безопасной.

Необходимые документы

При оформлении разрешений на вывоз и ввоз грузов из одной страны в другую необходимо иметь при себе регистрационную и уставную документацию компании, которая является собственником содержимого посылки (если отправителем является юридическое лицо). В числе таких документов могут быть:

• устав;
• свидетельство, подтверждающее наличие государственной регистрации в качестве юридического лица;
• справка с реквизитами расчетного счета в банковском учреждении.

Дополнительно потребуется договор между отправителем и получателем в отношении оформляемого груза. К нему прикладывают счет-фактуру, транспортные накладные, спецификации. Если продукция в составе груза относится к группе товаров, подлежащих сертификации, необходимо предъявить соответствующий сертификат, лицензию. При наличии страховки груза таможенным сотрудникам понадобится страховое соглашение.

После оплаты пошлины к комплекту документов добавляются платежные квитанции, чеки. При поручении проведения процедуры таможенного оформления грузов третьему лицу на него надо составить доверенность. Дополнительно могут истребовать сертификаты безопасности, документы, подтверждающие соответствие товара гигиеническим стандартам. Физическим лицам необходимо иметь при себе документы, идентифицирующие личность.

Что такое растаможка?

Растаможка (таможенная очистка, растаможивание) груза – это профессиональное, жаргонное название комплекса процедур, выполняемых для легализации импортных товаров, т.е. ввозимых на территорию страны. Профессиональный термин звучит как «таможенное оформление» – именно он используется в документах ТС и законодательстве Российской Федерации.

Статьей 202 ТК ТС предусмотрены различные виды таможенных процедур, из которых наиболее распространены три:

• выпуск товара для внутреннего потребления;
• экспорт – вывоз груза с территории ТС в другое государство;
• таможенный транзит – импортный товар пересекает границы страны, но не выгружается в ней, а следует дальше по назначению.

Растаможка грузов в России – процедура, когда товар после оплаты всех установленных законом таможенных платежей и налогов переходит в свободное обращение на территории государства.

Внимание!

Грузы, которыми владеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также товары, ввозимые для торговли и получения прибыли, нужно растамаживать обязательно. Не подлежат таможенной очистке грузы, предназначенные для личного потребления, являющиеся собственностью физических лиц.

Тарифы ФТС

При оформлении грузов на импортера возлагается обязательство по уплате таможенных сборов, пошлины, в зависимости от вида товара могут начисляться НДС и акциз. От экспортера требуется заплатить таможенный сбор, в отдельных случаях экспортную пошлину. Для определения размера таможенных платежей необходимо правильно определить код ТН ВЭД.

Виды таможенных пошлин приведены в ст. 4 Закона №5003-1:

• адвалорный тип, рассчитываемый в процентном отношении к таможенной стоимости;
• специфическая разновидность, определяемая в форме фиксированной суммы денег за единицу конкретного товара;
• комбинированный вид.

На размер ставок оказывают влияние страна происхождения груза и код продукции. Экспортные пошлины начисляются не на все категории грузов, полный перечень и точный размер платежа можно посмотреть в Постановлении №754. Акцизы и НДС вычисляются по общим правилам, приведенным в НК РФ. В категорию таможенных сборов входят три вида платежей:

• оформительский сбор – сумма фиксированная, напрямую зависит от стоимости груза (минимальное значение равно 500 руб., максимальное – 10000 руб.);
• за сопровождение – этот тип сбора актуален для грузов, перевозимых под таможенным контролем, ставка привязана к километражу (платеж будет равен сумме от 2000 до 6000 руб.);
• за хранение – его надо оплачивать в случае таможенного хранения товаров (при обычных условиях хранения ставка будет равняться 1 руб. за каждые 100 кг продукции).

Стоимость растаможки – сколько стоят услуги?

Невозможно казать точно, сколько стоит растаможивание товара в среднем. Дело в том, что итоговая стоимость складывается под влиянием многих факторов. Как узнать, какую сумму придется выложить для того, чтобы растаможить груз? При определении общей стоимости нужно исходить из следующих показателей:

• цены заполнения таможенной декларации (этот показатель зависит от количества внесенных в документ наименований товара);
• итоговой суммы всех таможенных пошлин, сборов, платежей;
• тарифов, по которым оплачивается хранение грузов на СВХ или таможенных терминалах (цены у каждого владельца разнятся);
• стоимости услуг оформления сопроводительной документации после прохождения товаром таможни.

Естественно, что в первую очередь нужно обратить на цены и профессионализм — ведь от разумных расценок и подхода зависит многое. Так какие же приблизительные цены на рынке услуг? Рассмотрим на примере компании East Import Group, предоставляющей услуги таможенного оформления:

1. Оформление таможенной декларации
   стоит от 15 тыс. руб.
2. Оформление сертификатов на товар
   – от 3,5 тыс. руб.
3. Предоставление брокером интересов владельца груза при таможенном досмотре
   обойдется в сумму от 3 тыс. рублей.
4. Консультации по вопросам растаможки и регистрация участника ВЭД
   – бесплатно!

Выбирая компанию-брокера для оказания услуг по растаможке, необходимо заранее узнать о репутации фирмы и поинтересоваться расценками, чтобы иметь возможность сравнить стоимость услуг.

Сроки оформления на таможне

Сроки проведения процедур оформления на таможенных пунктах грузов регламентированы Таможенным кодексом ТС:

1. При необходимости временного хранения груза в таможенном пункте можно оставить свой товар на срок не более 2 месяцев (ст. 170). Разрешается продление предельного срока по письменному заявлению (но не более чем на 6 месяцев).
2. В ст. 185 указано, что до окончания предельного периода хранения груза необходимо подать декларацию о перевозимой продукции.
3. На выпуск товаров из страны при условии успешного завершения процедур оформления разрешений отводится 1 рабочий день (ст. 196).

В отдельных случаях возможно применение упрощенной процедуры оформления. В этих ситуациях сроки сокращаются и не могут быть больше 3 дней. Максимальный период продления предельного срока – до 24 часов. Норма касается скоропортящихся продуктов, грузов, необходимых для ликвидации ЧС, имущества военного назначения. К этой категории относятся животные и экспресс-грузы, материалы, содержащие взрывчатые элементы, посылки в форме гуманитарной помощи и материалов для СМИ, двигатели с другими запчастями для ремонта автомобилей и других типов транспортных средств, реализующих международные перевозки.

Депозитный залог

Если человек отправляется за пределы страны для приобретения автомобиля, он должен оставить на депозите таможенного ведомства депозитный залог равный цене растаможивания авто в РФ. Зачастую эта сумма выходит больше, чем итоговая стоимость растаможки. По возвращению на территорию России эта разница компенсируется.

Денежные средства на депозитный счет невозможно внести на пограничном пункте. Сделать это можно исключительно по средствам банковского перевода. Поскольку платежи на крупные суммы проводятся не мгновенно, рекомендуется сделать перевод за несколько дней до предполагаемой даты поездки. В таком случае можно гарантировать, что к моменту пересечения границы денежные средства поступят на счет государственной структуры и могут использоваться в качестве депозитного залога при растаможивании автомобиля в России.

В 2021 году при внесении депозита необходимо указать пункт, через который будет пересечена граница Российской Федерации.

Если человек не определился, какую именно марку транспортного средства он собрался приобретать, то рекомендуется внести залог «с запасом», если есть возможность. Неизрасходованные средства будут возвращены на счет в течение 60 календарных дней. По умолчанию перевод производится по тем реквизитам, с которых пришел платеж. Если требуется получить денежные средства на иной счет, необходимо написать соответствующее заявление в региональное отделение таможенного ведомства.