При таможенном оформлении очень большое внимание уделяется EAC-маркировке товара (на профессиональном сленге произносится как “ЕАК”). Из-за отсутствия такой маркировки товар могут конфисковать или отправить обратно зарубежному поставщику. Из нашей статьи вы узнаете, кто, где и как должен маркировать товар, и как предостеречься от проблем из-за неправильной маркировки.
Статья о видах маркировки
Что такое EAC?
EAC – знак обращения продукции на рынке Таможенного Союза.
Маркировка EAC наносится на товары, которые подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия по требованиям технических регламентов Таможенного Союза (ЕврАзЭС). ЕАС расшифровывается как Евразийское соответствие (от англ. “Eurasian Conformity”)
Логотип EAC, нанесенный на товар, сообщает потребителю, что на продукцию оформлен сертификат или декларация соответствия.
Читать положение о едином знаке обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза
Маркировка продукции знаком ЕАС
20.05.2021
Маркировка продукции знаком ЕАС
Одним из базовых положений технического регулирования в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) является обеспечение безопасности продукции, выпускаемой в обращение на территории Союза. В этой связи, в соответствии с действующим законодательством продукция, подлежащая подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, применяемых на территории ЕАЭС, и прошедшая все установленные техническими регламентами процедуры оценки, должна быть маркирована единым знаком обращения «ЕАС». Причем маркировка единым знаком обращения наносится до выпуска продукции в обращение на рынок ЕАЭС на саму продукцию и прилагаемые к ней документы. Важно подчеркнуть, что не допускается маркировка знаком ЕАС продукции, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено. Ответственность за данное действие для юридических лиц в соответствии со статьей 14.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), предусматривает наложение штрафа от 100 до 300 тысяч рублей, а в случае, если в результате указанных выше действий, в частности, причинен вред жизни или здоровью граждан, либо имуществу, то штраф для юридических лиц может составлять от 700 тысяч до 1 миллиона рублей.
Очевидно, что требования вышеуказанных нормативных предписаний должны распространяться не только на продукцию, производимую на территорию ЕАЭС, но и импортную продукцию, ввозимую с целью распространения на территории Союза. При этом нельзя не отметить нюансов практики привлечения к административной ответственности участников ВЭД за отсутствие знака ЕАС на импортной продукции, ввозимой в коммерческих целях.
До некоторого времени таможенные органы активно возбуждали дела об административных правонарушениях по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ при выявлении в ходе таможенного контроля товаров без маркировки единым знаком обращения, квалифицируя данное нарушение как предоставление недействительным документов на продукцию. Но в 2018 году ФТС России опубликовано письмом N 01-11/50898 от 15 августа 2018 г. разъяснение, согласно которому отсутствие только маркировки знаком ЕАС на перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товарах, включенных в Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС, не влечет за собой признание недействительными документов об оценки соответствия продукции, представленных при таможенном декларировании в целях подтверждения факта соблюдения установленных запретов и ограничений, а соответственно не образует административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.2, статьями 16.7, 16.17 КоАП РФ.
При этом в 2021 году Верховный суд Российской Федерации своим постановлением пояснил, что несоблюдение требования о маркировки продукции единым знаком обращения является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в соответствии со статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию.
Необходимо отметить, что в настоящее время правоприменительная практика таможенных органов Российской Федерации не отличается единообразием подхода к правовой оценке выявленных фактов отсутствия маркировки знаком ЕАС продукции, прошедшей подтверждение соответствия ТР ЕАЭС: в каких-то случаях участник ВЭД может столкнутся с отказом в выпуске задекларированного товара, а где-то таможенные органы возбуждают дела об административных правонарушениях при указанных обстоятельствах.
Рассматривая вопрос маркировки продукции единым знаком обращения продукции нельзя не упомянуть об исключениях из общего правила. В случае отсутствия маркировки ЕАС на импортируемой продукции Закон предусматривает 2 варианта нанесения единым знаком обращения на территории Российской Федерации:
- на таможенных складах Российской Федерации после помещения товаров под соответствующую таможенную процедуру;
- в любом ином месте после помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления условно.
Возникли вопросы по маркировке продукции знаком ЕАС?
Задайте Ваш вопрос по телефону или напишите нам на почту
Если промаркировать все товары подряд?
Многие импортеры просят промаркировать все, что возможно, просто на всякий случай. Но это неправильно и может привести к проблемам на таможне. Если зарубежный отправитель разместит единый знак обращения на продукции, которая не подлежит обязательному маркированию данным логотипом, то этот товар также может быть отправлен на реэкспорт по усмотрению таможни. Все сопутствующие расходы лягут на получателя груза, а это достаточно недешевое “удовольствие”. Так что придется серьезно отнестись к этому вопросу.
Куда наносится маркировка?
Каждая единица штучного товара, упаковки, документов сопровождения подлежит маркировке. Изображение однотонное, в контраст цвету наносимой поверхности. Куда нанести маркировку, зависит от вида продукции. Для каждого товара в техрегламенте определено место. Это могут быть транспортная или розничная упаковка, этикетка, непосредственно изделия, листы вкладыша в тару с продукцией. Потому в каждом конкретном случае импорта нужно изучать соответствующий регламент – в нем прописаны все правила.
Маркировка не должна вводить потребителя в заблуждение. Если продукт прошел добровольную сертификацию качества и безопасности, то данный знак не должен совпадать с ЕАС, перекрывать его или ухудшать видимость, читаемость.
Знак не может быть размеромменее 5 мм. Конечные размеры устанавливает производитель, импортер или получатель. Основные требования к маркировке:
- Четкость и ясность изображения, его стойкость;
- Все буквы должны иметь прямые углы, быть одинаковой высоты и ширины;
- Аббревиатура образует точный квадрат.
Законодатель не предъявляет специальных требований к способу нанесения EAC. Это может быть значокручной работы или с использованием программно-аппаратного комплекса. Главное – документальное подтверждение прохождения всех установленных регламентом процедур по подтверждению качества и безопасности.
Как долго будет актуальна маркировка EAC?
Таможенный союз крепнет и расширяется с каждым годом, поэтому актуальность маркировки EAC, безусловно, будет сохраняться очень долгое время. С увеличением товарооборота в едином экономическом пространстве будет ужесточаться контроль за соблюдением мер, действующих на его территории.
Зарубежные поставщики импортных товаров до конца не осознают всю серьезность этого вопроса, и задача каждого импортера на территории Таможенного Союза – донести до них список всех возможных последствий, которые негативно отразятся на их бизнесе.
На что его необходимо наносить
Согласно действующему законодательству, он должен присутствовать на объектах следующих групп:
- детские и подростковые вещи, в том числе игрушки;
- пиротехника;
- парфюмерия и косметика;
- питание (включая диетическое, профилактическое и лечебное) и/или соки, сделанные из овощей и/или фруктов;
- оборудование (низковольтное);
- животные и растительные масла и жиры, а также их производные;
- мебель;
- табачные изделия;
- средства индивидуальной защиты.
Это неполный перечень – список можно продолжать, чем и занимаются составители норм и стандартов. Поэтому участникам ВЭД лучше отдельно поинтересоваться, нужно ли наносить этот идентификатор на тот или иной объект купли-продажи. Такой подход может показаться слишком тщательным, но в итоге он полностью оправдает себя, ведь он поможет избежать штрафов и вообще проблем с ФТС и сэкономит время и нервы.
Если на товарах другая маркировка?
Если ваши товары промаркированы другими знаками, например, знаком соответствия при добровольной сертификации, то они не должны препятствовать простоте идентификации знака EAC. Это значит, что технические регламенты Таможенного Союза не допускают нанесения на продукцию или ее упаковку других надписей, элементов дизайна или изображения, делающими возможной ошибочную трактовку знака EAC потребителем. Проще говоря, маркировка EAC должна быть видна отчетливо на фоне других знаков, нанесенных на товар.
Нарушения правил маркировки
При проверках, проводимых таможенными органами, наиболее частыми нарушениями правил маркировки становятся:
- отсутствие на грузах обязательной маркировки ЕАС;
- маркировка наклеена на грузовое место, но отсутствует на самом товаре;
- знак ЕАС на этикетке выглядит некорректно (смазаны буквы, шрифт разного размера, маркировка нанесена неровно). Это дает основания полагать, что маркировка нелегальная.
На стадии согласования контракта необходимо закрепить с продавцом набор необходимых сведений, которые требуется указать в маркировке на каждой единице товара и на каждом грузовом месте (согласно требованиям технического регламента к данному товару). Но зачастую продавец легкомысленно относится к порядку указания сведений в этикетке. Поэтому участник ВЭД получает товар с неполной или недостоверной информацией на этикетках: не указан производитель, страна происхождения, указан неверный температурный режим хранения либо срок годности и т.д.
Встречаются случаи, когда в целях экономии продавец упаковывает товар в тару, на которой указана информация, оставшаяся от предыдущей партии. Таким образом, получается, что на упаковке указаны требования к одному товару, а внутри находится другой.
Как избежать ошибок с маркировкой?
1) Проконсультируйтесь у брокера.
Заблаговременно узнайте у вашего таможенного брокера о том, какие таможенные коды ТНВЭД по вашей планируемой загрузке подлежат обязательной сертификации по техническому регламенту Таможенного Союза.
2) Проверьте коды в сертификационном центре.
Для большей уверенности рекомендуем обратиться в сертификационный центр и еще раз проверить полученные от брокера таможенные коды на необходимость сертификации.
Если вы заказываете все услуги по сопровождению импортной сделки у одной компании по системе “одно окно” (например, через Ирайд.ру
), то сразу получите точный ответ, который будет согласован не только таможенным специалистом, но и экспертом по разрешительной документации. Это очень удобно и надежно.
3) Сформируйте четкую инструкцию для зарубежного поставщика
. Если перечень ввозимой вами продукции ограничен, то со временем вы сможете сформировать для зарубежного поставщика четкую инструкцию, которой он будет пользоваться для маркировки товаров перед отгрузкой.
Какие товары должны быть маркированы знаком EAC
На сегодняшний день разработаны и утверждены более 40 технических регламентов, с появлением новых товаров их число продолжает увеличиваться. Товары, подлежащие маркировке, перечислены в данных документах:
- ТР ТС 001/2011: локомотивы, пассажирские и грузовые вагоны, моторвагонный и специальный железнодорожный подвижной состав;
- ТР ТС 002/2011: высокоскоростной железнодорожный транспорт, а именно высокоскоростной железнодорожный подвижной состав, его составные части, инфраструктура (автоматика и телемеханика, электросвязь, сооружения и устройства;
- ТР ТС 003/2011: инфраструктура железнодорожного транспорта, включающая подсистемы ж/д (автоматика и телемеханика, электросвязь, сооружения и устройства);
- ТР ТС 004/2011: бытовые приборы для приготовления пищи, стирки, глажки белья, уборки комнат, системы кондиционирования, тепловые приборы, вибромассажеры, тренажеры, швейные и вязальные машины, зарядники, блоки питания, стабилизаторы электрического напряжения, садовое оборудование, аквасистемы, светильники, удлинители, ПЭВМ, музыкальные электроинструменты, выключатели, кабели;
- ТР ТС 005/2011: упаковка и укупорочные средства из различных материалов: металла (бочки, фляги, кеги, канистры, тубы, баллоны, барабаны), полимеров (пленки, ящики, бутылки, флаконы, пакеты, мешки, контейнеры), бумаги, картона, пергамина (коробки, пачки, лотки), стекла (банки, ампулы), а также из дерева, текстиля, керамики;
- ТР ТС 006/2011: пиротехника, включая противоградовые ракеты, пиротехнические заряды, воспламенители, пироболты, резаки, сигнальные средства;
- ТР ТС 007/2011: изделия для детей и подростков, в том числе соски, санитарно-гигиенические и галантерейные изделия, разовые средства гигиены, посуда и столовые приборы, зубные щетки и массажеры, одежда, трикотаж, обувь, кожгалантерея, велосипеды, журналы и книги, принадлежности для письма и школы,
- ТР ТС 008/2011: игрушки, бассейны для детей, краски, праздничные аксессуары;
- ТР ТС 009/2011: парфюмерно-косметическая продукция, включая масла эфирные, духи, туалетная вода, помада, тени для век, тушь для ресниц, карандаши для глаз и бровей, лаки для ногтей, пудра, средства для загара и пр.;
- ТР ТС 010/2011: станки, машины, оборудования, в числе которых пилорамы, снегоходы, прицепы, машины для сельского хозяйства, механизмы для лесохозяйственных и садово-огородных работ, пилы, конвейеры.
Это не окончательный перечень. Также согласно регламентам Евразийского союза, подлежат маркировке молоко и молочные продукты, мясо, зерно, фрукты и овощи, детское, диетическое, лечебное питание, масложировая и другая пищевая продукция, добавки к пище, ароматизаторы, табак, товары легкой промышленности, топливо, смазочные материалы, масла, спецжидоксти, мебель, лифты, насосы и другое оборудование, работающее под избыточным давлением, средства индивидуальной защиты, электромагнитные установки, маломерные суда.
Обратите внимание! В зависимости от наименования продукции она подлежит либо декларированию, либо сертификации. Опытный таможенный брокер поможет разобраться в нюансах маркировки импортных товаров в соответствии с ТР ТС ЕАС.
Особенности нанесения знаков соответствия
Знак соответствия, так же как единый и российский знаки обращения на рынке, ставится на изделие и (или) сопроводительную техническую документацию. При невозможности нанесения знака соответствия непосредственно на продукцию (например, для газообразных, жидких и сыпучих материалов и веществ) знак наносят на тару или упаковку. При необходимости используют специальные технические средства, такие как ярлыки, ленты, выполненные как встроенная часть продукции (для канатов, кабелей и т.д.).
Знаки наносят на несъемную часть каждой единицы сертифицированной продукции, при нанесении на упаковку — на каждую упаковочную единицу этой продукции. Он может быть изображен рядом с товарным знаком.
Исполнение знака соответствия должно быть контрастным на фоне поверхности, на которую он нанесен.
Маркирование продукции знаком соответствия следует осуществлять способами, обеспечивающими четкое изображение этих знаков, их стойкость к внешним воздействующим факторам, а также долговечность в течение установленного срока службы или годности продукции.
Российский знак соответствия ГОСТ Р
Продукция, на которую получен сертификат или зарегистрирована декларация о соответствии требованиям национальной системы ГОСТ Р (стандартов, действующих в нашей стране), маркируется знаком соответствия.
В национальном стандарте ГОСТ Р 50460-92 утверждены форма и размеры знака соответствия: сочетание букв «Р» и «С» (стилизована под измерительную скобу), охватывающие букву «Т».
При обязательной сертификации под знаком соответствия приводятся четыре последние цифры номера органа по сертификации, выдавшего документ. При добровольной сертификации вокруг знака указывается надпись «добровольная сертификация».
Куда обратиться за консультацией?
Вопрос маркирования продукции для предпринимателей является очень важным. В этом деле нельзя допускать ошибок, так как они могут привести не только к дополнительным денежным затратам, но и стать причиной конфискации товара.
Специалисты могут предложить вам услуги по разработке этикетки и маркировки для вашей продукции в рамках соответствующего Техрегламента ЕАЭС. Обратившись к профессионалам, вы можете быть уверены в том, что с дальнейшей реализацией товаров не возникнет никаких проблем.
Мы находим индивидуальный подход к каждому клиенту и помогаем решить проблему в самые короткие сроки. Проконсультироваться с нашим специалистом и получить подробную информацию по правилам маркирования можно совершенно бесплатно. Вам достаточно связаться с нами по телефону, указанному на сайте, или заполнить форму заявки.
Маркировка знаком CE
Знаком CE маркируется продукция, получившая Европейский сертификат и подходящая для реализации на территории стран Европейского союза. Данная маркировка не является обязательной, если вы собираетесь продавать товар только на территории России, однако, дает большое конкурентное преимущество как относительно потребительского рынка, так и при участии в тендерах.
К маркировке CE предъявляются следующие требования:
- маркировка должна быть хорошо различимой;
- маркировка должна быть несмываемой;
- после знака необходимо ставить идентификационный номер нотифицированного органа, если указанный орган участвует на этапе производственного контроля;
- знак маркировки должен состоять из двух заглавных букв CE;
- размер знака не должен превышать 5 мм в высоту;
- необходимо выдерживать заданные пропорции знака (см. рисунок);
- знак может наноситься на сам товар, его упаковку и инструкцию по эксплуатации;
- идентификационный номер нотифицированного органа наносится самим органом или по его указанию изготовителем или полномочным представителем.
Получить бесплатную консультацию
Требования к знаку EAC при нанесении на упаковку товара
- Аббревиатура может быть, как на кириллице (ЕАС), так и на латинице (EAC).
- Буквы, чтобы не сливаться с упаковкой, должны иметь ярко выраженный контраст: черные буквы на белом фоне или белые буквы на черном фоне.
- Буквы в надписи должны быть написаны строгими прямыми линиями, без скругления углов;
- Все буквы должны быть единого размера;
- Значок должен иметь квадратную форму со стороной не менее 5 мм.
Не нашли ответ? Тогда воспользуйтесь формой поиска:
Требования к маркировке
Технический регламент содержит определенные правила нанесения знака EAC на товары:
- размер маркировки произвольный, но пропорции значка определены ГОСТ. Четкое изображение черное или белое (если фон светлый). Оно должно хорошо распознаваться невооруженным глазом;
- важно, чтобы нанесенный знак вытирался и не размазывался, не был размытым;
- знаки непродовольственной продукции должны сохраняться в течение всего гарантийного срока;
- нельзя маркировать товар, если срок юридической силы сертификата закончился;
- если срок годности продуктов питания, лекарств, косметики и прочих видов товаров истек, маркировку использовать не следует;
- если товар Таможенного союза, Европы и других стран пересекает границу РФ для применения не по прямому назначению, его не маркируют, а имеющиеся знаки – можно стереть.
Правила маркировки продуктов питания и непродовольственных товаров отличаются. В первом случае маркировка включает наименование, сорт, разновидность продукта, его изготовителя, вес, состав, пищевую ценность и пр. Для продуктов указывают информацию, которая подтверждает соответствие продукции нормативно-правовому документу, на базе которого изготовили продукт.
При маркировке непродовольственной продукции указывают наименование, производителя, основные свойства продукта, его назначение, условия безопасного использования. Как и в случае с пищевой продукцией, непродовольственные товары должны отвечать требованиям нормативно-правового документа.
Важно
Маркировка не содержит информации рекламного или другого типа. Это требование актуально в случае с абсолютно всеми группами товаров.
Кто наносит знак ЕАС?
Нанесением маркировки занимается производитель или ответственный поставщик, но всегда до непосредственного использования продукта. Получатель (не конечный потребитель), также может взять на себя эту обязанность.
Где располагать аббревиатуру?
Знак маркировки наносят непосредственно на продукт или упаковку. Он должен быть прописан полностью – нельзя наносить только отдельные элементы знака. Не наносят маркировку и в случае повреждения упаковки продовольственных или непродовольственных товаров.
Чем грозит нарушение требований маркировки
Согласно ст. 16.3 КоАП РФ, несоблюдение запретов и ограничений на импорт продукции влечет наложение административного штрафа с возможной конфискацией товаров.
Если таможенный контроль обнаружил несоответствие требованиям маркировки продукции в первый раз, то участник ВЭД (юридическое лицо) получит штраф в размере от 50 000 до 300 000 руб. и дополнительное взыскание (с должностного лица) в размере от 5 000 до 20 000 руб. При повторном нарушении продукция может быть конфискована.
Пока длится административное производство (30–45 дней), продукция находится под таможенным контролем и участник ВЭД не может распоряжаться своим товаром. Расходы на хранение составляют в среднем 100–250 руб. в сутки за одну грузовую единицу. Подать новую таможенную декларацию можно будет только по окончании административного дела и после того, как маркировка будет нанесена на товары согласно установленным требованиям.
Помимо больших финансовых потерь, связанных с уплатой штрафов и простоем груза, участник ВЭД рискует нанести урон своей репутации в фискальных органах.
Тем не менее, если при декларировании товаров таможня выявит несоответствие маркировки установленным требованиям или обнаружит ее отсутствие, у декларанта есть возможность избежать административного наказания. Для этого участник ВЭД должен иметь безупречную репутацию в области таможенного дела. То есть у него не должно быть нарушений в таможенной сфере в течение года, а также должны отсутствовать задолженности по уплате таможенных платежей. В этом случае участнику ВЭД достаточно представить в таможенный орган мотивированное обращение о выпуске товаров условно и обязательство о том, что данные товары во время, необходимое для маркирования, не будут использоваться, а также передаваться третьим лицам (продаваться, отчуждаться и т.п.).