Льготы по уплате таможенных платежей, виды и порядок получения

Несмотря на то что, таможенные пошлины — по сути, фискальные платежи, т. е. налоги, законодательство в этой области намного сложнее, чем налоговое. Нормы об уплате налогов кодифицированы в едином документе — Налоговом кодексе и нескольких дополнительных нормативно-правовых актах. Таможенное законодательство дифференцировано на отечественное, общее правовое поле таможенного союза — ЕАЭС, международные нормы. Начинающим участникам ВЭД непросто разобраться в обширном пространстве положений о таможенных платежах и важнейшей их части — льготах. Какие существуют льготы, как происходит полное и частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, как сохранить право и что его лишает — все нюансы таможенных преференций в статье.

Льготы таможенных платежей: понятие и особенности

В настоящее время льгота определяется как некое преимущество при импорте/экспорте или транзитном движении товарной продукции, личного имущества, персональных вещей в виде абсолютного освобождения от операции по перечислению установленных сумм пошлин. Важно отметить, что подобная льгота не облагается налогом на доходы физических лиц.

Необходимо дополнить, что, кроме наделения того или иного гражданина или структуры возможностью исключить уплату пошлины, льготы таможенных платежей зачастую выражаются в некотором упрощении механизма, связанного с провозом через границу товарной продукции либо иных вещей. В настоящее время рассматриваемая категория именуется тарифными льготами. Так, они не подразумевают какие-либо смягчения для физических лиц и в процессе досмотра их вещей, а также пропуска товарного продукта на территорию Российской Федерации.

Виды послаблений при пересечении границы

Законодательство предусматривает различные преференции для граждан и предприятий. Они варьируются в зависимости от пункта назначения товаров (вещей). Так, особую зону с большим количеством послаблений представляет собой Сообщество независимых государств (СНГ), создающее много лет собственную экономическую зону.

Выделяют такие виды льгот на таможне:

• Тарифные, связанные с обязательными платежами:

• Освобождение
• Уменьшение
• Возврат

• Послабление в порядке оформления грузов
• Изменение нормативов осуществления контроля

Подсказка: каждая льгота описана в соответствующих подзаконных актах. В частности, инструкция содержит информацию о том:

• Какой из категорий, пересекающих границу, лиц она предоставляется
• В каком объеме

Виды таможенных льгот

Все указанные в предыдущей главе исключения для физических лиц и различного рода объединений определяются следующей классификацией в соответствии с разновидностями их применения:

• Льготы, которые используются в процессе оформления товарной продукции или личных вещей гражданина.
• Таможенные льготы таможенного союза, которые применяются при контроле непосредственно на границе.
• Тарифные преференции (кстати, столь интересное название они получили сравнительно недавно).

Следует подчеркнуть, что таможенные льготы сегодня предоставляются как возможность, связанная с неуплатой актуальных пошлин, возвратом сумм или же со сниженными пошлинными ставками. Кстати, под возвратом сумм в данном случае необходимо понимать возврат тех денежных средств, которые ранее были уплачены в соответствии с полным размером. В настоящее время предоставление льгот по уплате таможенных пошлин возможно для производителей товарной продукции, выпущенной в СНГ. Тем не менее производитель обязуется пройти регистрационную процедуру на территории СНГ. Данное условие ни в коем случае нельзя исключать. Важно дополнить, что страна-производитель товарного продукта сегодня подтверждается посредством предоставления сертификата на продукцию или же декларации.

Обжалование отказа в предоставлении тарифных преференций

Таможня может отказать в предоставлении тарифных преференций, приняв соответствующее решение. Что делать в этом случае? Обжаловать решение таможни в суд в порядке АПК РФ.

Для обжалования заявителю необходимо:

1. подготовить заявление в суд по правилам, установленным процессуальным кодексом
2. направить один экземпляр заявления таможне, как заинтересованному лицу
3. после указанных действий подать заявление с приложением доказательств своей правоты в суд
4. суд обязан известить участников о дате и времени рассмотрения заявления
5. заявителю необходимо будет принять участие в процессе, озвучив свою позицию по делу
6. после заслушивания участников процесса, исследования материалов дела, суд вынесет решение, которым, возможно признает отказ таможни предоставлять тарифные преференции незаконным

Льготы при оформлении и контроле

Предоставление льгот по уплате таможенных пошлин физическим лицам и различного рода объединениям производится на основании актуального Таможенного кодекса РФ, а также действующих на сегодняшний день законодательных актов, содержание которых соответствует рассматриваемой теме. Так, преимуществами, связанными с особым порядком уплаты таможенных пошлин, при оформлении и контроле могут воспользоваться следующие категории лиц:

• Иностранные лица.
• Курьеры посольств и консульств зарубежного государства.
• Межправительственные общества международного характера, а также представительства тех или иных стран в их составе. Помимо этого, целесообразным будет отнести сюда и персонал представленных учреждений.
• Представители делегаций, а также их члены.
• Должностные лица консульств, члены дипперсонала, представители государственных структур, которые занимаются осуществлением транзитного передвижения по Российской Федерации.

Как происходит оформление

На границе необходимо предоставить документы, подтверждающие право на конкретное послабление. Перечень зависит от вида объекта, статуса перевозящего, страны ввоза и иного. Например, такие:

• Наследство необходимо подтвердить сертификатом
• Личное имущество должно сопровождаться документами, доказывающими дату приобретения и стоимость (чеками)
• Если оборудование является долей уставного капитала нужны учредительные документы
• Для неуплаты акциза достаточно декларации
• Беженцы предоставляют соответствующий документ
• Производители — сертификат и так далее

При ввозе товаров на территорию Таможенного Союза, действуют льготы (преференции) по уплате таможенных платежей для некоторых групп товаров, направленные на поддержание экономики наименее развитых и развивающихся стран, а также, на исполнение международных соглашений об экономическом и других видах сотрудничества.

Разделение стран, для которых установлены льготы по уплате таможенных платежей, производится по следующим группам:

Содружество Независимых Государств

Льготы по уплате таможенных платежей

Важно! При ввозе любых товаров, произведенных на территории стран – участниц Содружества Независимых Государств, импортная таможенная пошлина не взимается.

Условия использования льготы по уплате таможенных платежей

Предоставление таможенному органу оригинала сертификата страны происхождения товаров формы СТ-1. Данный сертификат выдается торгово-промышленной палатой страны – производителя товаров.

Развивающиеся страны

Товары, на которые действуют льготы по уплате таможенных платежей, происходящие развивающихся стран

Льготы по уплате таможенных платежей

При ввозе указанных выше товаров из развивающихся стран взимается 75% от ставки импортной таможенной пошлины, установленной Единым таможенным тарифом Таможенного союза (предоставляется преференция)

Условия использования льготы по уплате таможенных платежей

Предоставление таможенному органу оригинала сертификата страны происхождения товаров формыА-1. Данный сертификат выдается торгово-промышленной палатой (другими органами государственной власти, ответственными за экономическое регулирование) страны -производителя товаров.

Наименее развитые страны

Товары, на которые действуют льготы по уплате таможенных платежей, происходящие из наименее развитых стран

Льготы по уплате таможенных платежей

При ввозе указанных выше товаров из наименее развитых стран, импортная таможенная пошлина не взимается (предоставляется преференция)

Порядок предоставления льгот

Важно знать, что предоставление таможенно-тарифных льгот сегодня уместно исключительно в случае строгого соблюдения нормативов передвижения товарной продукции или личных вещей непосредственно внутрь страны. Необходимо дополнить, что в 2021 году льготы при оформлении и последующем контроле покрывают стоимость товарной продукции, которая принадлежит организациям и представительствам международного значения, должностным лицам или персоналу данных обществ, некоторым иностранным компаниям и их родственникам, а также затрат на ее транспортировку. Реализация мероприятия происходит следующим образом:

• Почта в официальном плане не вскрывается и, соответственно, не проходит процедуру досмотра.
• Представленное правило актуально и в отношении так называемой консульской вализы, содержащей документы.
• Исключение личного досмотра в случае пересечения границы целесообразно применять к указанным выше гражданам, а также представителям определенных структур.

Дополнительные сведения

Важно дополнить, что вализа и почта могут быть распакованы в случае возникновения некоторых подозрений по поводу нахождения внутри исключительно документации и товарной продукции. Тем не менее для этого, так или иначе, необходимы веские основания. Действующим российским законодательством предусматривается вскрытие почты посредством усилий уполномоченных страны (декларанта), а не сотрудников таможни. Следует знать, что при оформлении вещей, которые провозятся через таможенную границу, льготы по таможенным пошлинам, носящие социальный характер, действуют лишь для ввозимых непосредственно из-за рубежа вещей.

Полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов

Пошлина — это вид таможенного платежа наряду с таможенным сбором и налогами.

Обязанность по её уплате возникает при оформлении пересечения товаров таможенной границы и, как правило, касается импорта — выполняются фискальная и протекционистская функции пошлин. В редких случаях обложению подвергаются экспорт и транзит.

Поэтому льготная и преференциальная система применима к ввозу товаров и зависит от их видов и стоимости, производителя, назначения и выбранной таможенной процедуры.

Какие еще категории льгот существуют?

Сегодня предоставление таможенных льгот регулируется посредством ФЗ РФ «О таможенном тарифе». Так, тарифные преимущества применяются в качестве специального разрешения, связанного с отсутствием необходимости по уплате налога, уменьшенного размера актуального платежа или же установления квоты, относящейся к следующим позициям:

• Товарная продукция, производимая в развивающихся государствах, которые применяют системы преференций Российской Федерации.
• Товарная продукция, производимая в странах, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли или таможенный союз.

Особенности передвижения товаров в рамках ТС

Россия, Беларусь и Казахстан образуют особую межгосударственную зону. Называется она Таможенным союзом. Правительства стран разработали комплекс правил и мероприятий для улучшения циркуляции на всем пространстве:

• Продукции
• Ресурсов
• Рабочей силы

Целью ТС является опережающее развитие внутреннего рынка, а также внедрение новых методов и технологий для улучшения экономического климата. Разработкой правил занимается специальная комиссия ТС — надгосударственный орган, замещающий собой правительство.

Комиссия разработала классификатор послаблений, включающий:

• Многообразные льготы
• Разноуровневые преференции
• Облегчение процедур оформления

Ввозная и вывозная пошлины: какие льготы существуют?

Понятие таможенной пошлины на провоз или вывоз товарного продукта предусматривается при таможенном оформлении. Экспортная (вывозная) сумма актуального налога взимается в случае пересечения границы, однако применяется достаточно редко. Необходимо отметить, что в настоящее время широко используются импортные (ввозные) пошлины. Таможенные льготы при уплате предусматриваются при ввозе в страну той или иной продукции из развивающихся государств в виде полного освобождения. Помимо этого, не уплачивается пошлина за предметы, отвечающие определенным требованиям в плане страны-изготовителя либо целевого назначения. Помимо этого, освобождаются физические лица в случае ввоза автомобиля, который принимает участие в перевозках международного значения; снаряжения; предметов технического снабжения; ГСМ для удовлетворительного функционирования представленного транспорта.

Выгоды ТС

Правила предоставления преференций внутри пространства ТС определяются тремя сторонами.Они зависят от развития страны в той или иной отрасли.

Чтобы поднять уровень товаропроизводителей наиболее слабый контрагент пользуется скидкой до 75% по тарифам. Кроме того, освобождаются от внесения обязательной платы предприятия, не выдерживающие конкуренции с партнерами в той же отрасли из союзных государств.

Существует целый ряд процедур, облегчающий пересечение кордонов внутри ТС:

• Временный допуск импортируемых материалов. Он предполагает использование грузов в течение определенного периода (решение Комиссии ТС № 331)
• Ряд товаров транспортируется через границы на особых условиях (№ 329)
• Выделяются особые экономические зоны для совместного развития, где преференции увеличиваются
• В некоторых случаях применяются условия нетарифного регулирования

Вывоз за границу

Важно отметить: если указанное в предыдущей главе оборудование, а также материалы вывозятся за границу для того, чтобы осуществлять функции по обслуживанию российских транспортных средств непосредственно на территории иностранного государства, таможенная пошлина не взимается. Предоставление льгот по уплате таможенных платежей актуально для следующих категорий материального характера:

• Продукт морской деятельности, который добыли граждане Российской Федерации.
• Личные вещи граждан иностранных государств.
• Национальная и иностранная валюта.
• Транзитный продукт.
• Гуманитарная помощь.
• Изделия пожарно-технического назначения.
• Материалы и оборудование для целей, связанных с проведение программ социально-экономического значения.
• Товарная продукция, ввозимая в соответствии с правилами договора лизинга.

Самые перспективные отрасли для стартапов в Калининградской области:

Калининградская область – динамично развивающийся регион, имеющий хорошие перспективы развития во многих отраслях экономики.

Исходя из минимального объема инвестиций за три года, можно выделить несколько самых перспективных отраслей для развития:

• сфера IT, web-медиа, НИОКР;
• компании медицинской отрасли;
• сфера туристско-рекреационной деятельности, обрабатывающего производства, рыболовства, рыбоводства, сельского хозяйства;

Если говорить о наиболее развитых отраслях промышленности Калининградской области на данный момент, то можно выделить:

• машиностроение, развитию которого будет способствовать создаваемый нами автокластер;
• судостроение;
• фармацевтика, развитие которого мы планируем осуществлять на базе существующего технопарка Экобалтик, обладающего всей необходимой инфраструктурой, аттестованной по международным стандартам (GMP);
• IT и микроэлектроника, развитие которой обеспечивается наличием крупнейшего кластера радиоэлектронной промышленности в Европе (Технополис GS);
• агропромышленный комплекс – это и животноводство, и растениеводство, рыбная промышленность, производство продуктов питания (климат области благоприятствует этому).

Также, растет интерес на лечебно-оздоровительный туризм, спрос на который формируют ближайшие европейские страны, где лечение и медицина стоит в разы дороже. Калининградская область обладает преимуществами геополитического расположения, открытой и доступной экономикой, а также ясными и понятными условий для инвесторов. И на территории всей области действует режим особой экономической зоны (льготный валютный, таможенный и налоговый режим).

Таможенные сборы, акцизы, НДС

В данной главе целесообразным будет рассмотреть таможенные льготы, связанные с уплатой других таможенных платежей, среди которых — акцизы, таможенные сборы, а также налог на добавленную стоимость. Важно отметить, что в отношении уплаты последнего в настоящее время существует возможность по освобождению исключительно в случае соблюдения сроков провоза товарной продукции или личных вещей. В соответствии со статьей 150 ТК РФ, действие льгот распространяется на определенные позиции, рассмотренные в следующей главе.

Льготы в соответствии с определенными позициями

Среди позиций, в соответствии с которыми действуют таможенные льготы, важно выделить следующие пункты:

• Запчасти и комплектующие, техническое оборудование, которое выступает взносом в капитал юридического лица.
• Медицинская техника — тогда, когда ее комплектность находится в соответствии с удостоверением Росздравнадзора.

Налог на добавленную стоимость в размере десяти процентов устанавливается для:

• Лекарственных препаратов.
• Книжного продукта научного и образовательного характера.
• Товарной продукции детского и производственного назначения.
• Предметов лечебной природы.

Акциз

Под акцизом следует понимать налог общегосударственного значения, которым облагаются, как правило, потребительские предметы, ввозимые из-за границы. Так, налог разрешается не уплачивать на следующие позиции:

• Гуманитарные грузы.
• Комплектные объекты (но не приспособления и запчасти).
• Вещи, предоставляемые стране при отказе от них со стороны декларанта.
• Предметы, сумма стоимости которые не превышает 100 евро в соответствии с переводом в национальную валюту.
• Личные вещи, принадлежащие иностранным представителям-дипломатам.

Таможенный сбор

Под таможенным собором сегодня принято рассматривать платеж за осуществление таможенных манипуляций. Таким образом, целесообразно взимание налога за вещи персональной собственности, транспорт, а также наследие. Важно отметить, что для получения освобождения декларанту необходимо обозначить в декларации статус имущества, которое ввозится, в качестве взноса личного характера в общий имущественный комплекс юридического лица, а также предоставить официальное подтверждение, каковым служит учредительный документ. Следует дополнить, что в последнем оговаривается порядок внесения доли в имущество объединения, равняющейся именно этой товарной продукции.

Основные сведения

Таможенные платежи, которые вносятся в бюджет РФ физическими и юридическими лицами, составляют крупную долю дохода государства. Таможенные налоги обязательны к уплате, однако законодательство РФ содержит условия по использованию льгот или полному освобождению от налогового бремени.

Для того чтобы воспользоваться льготой, человеку необходимо заполнить таможенную декларацию, указав в ней описание товара (цель, объем, количество). Для каждого товара требуется подтверждение в виде документов.

Льготы при добровольном переселении

В заключительной главе целесообразным будет обозначить таможенные льготы, имеющие место в случае добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, которые проживают за рубежом. Важно знать, что при переселении на постоянное место жительства предполагаются следующие преференциями в соответствии с действующим российским законодательством:

• Исключение налога в случае провоза вещей персонального типа пользования в страны таможенного союза переселенцам и беженцам.
• Так или иначе вещи должны быть приобретены до даты приезда в Российскую Федерацию или до присвоения статуса особого значения.
• В случае возвращения с пребывания за рубежом на временный срок посредством пятого пункта третьего Приложения граждане Российской Федерации имеют возможность не уплачивать таможенные пошлины тогда, когда провозимые вещи являются предметами личного пользования, а стоимость их не превышает пять тысяч евро в рублях.

Необходимо отметить, что гражданам, которые получили наследство за рубежом, дается освобождение тогда, когда наследственные имущественные комплексы удостоверяются свидетельством. При обратном ввозе ранее вывезенной товарной продукции последняя не облагается таможенной пошлиной, если пребывает в изначальном состоянии. В случае обращения гражданина, который сам не планирует посещать иностранное государство, к услугам перевозчика государственная пошлина не уплачивается на ту товарную продукцию, вес которой не превышает тридцати одного килограмма, а сумма в рублях – тысячи евро.

В заключение целесообразно будет сформулировать следующие выводы:

• Предоставление льгот осуществляется на основании действующего Таможенного кодекса.
• Распространение льгот происходит исключительно на товарную продукцию, ввозимую из других стран.
• Льготы по налогу на добавленную стоимость на товарную продукцию охарактеризованы в Налоговом кодексе.
• Скидки по таможенным выплатам определяются в соответствии с товарным продуктом стран, имеющих договоренности с Российской Федерацией.
• За определенные категории товарной продукции пошлины не уплачиваются.