Правила классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД
- Систематизация предметов торговли по ТН – это важнейшая задача для сторон внешнеэкономических отношений.
- Кодификация по коду ТН изделий предполагает установление тарифов ФТС и размеров взносов, пошлин.
- Чтобы отнести предметы торговли к соответствующей кодировке ТН, нужны особые знания, и проведение разного рода экспертиз с целью установления характерных черт изделий, методов из изготовления.
- Точность отнесения кодов нужна для аналитических, статистических наблюдений в области внешней торговли.
- По требованиям ТН, стороны ВЭД должны сами определять кодировку товара, проходящего таможню. Если выявляется некорректное отнесение к ТН, таможня сама произведет систематизацию предметов торговли (п.3 ст.52 ТК ТС).
- ФТС, вправе давать пояснения по систематизации некоторых образцов товаров, с возможностью опубликования такой информации (п.6 ст.52 ТК ТС).
- Систематизация происходит по определенным правилам. Всего их шесть. Используются они в строгой последовательности.
С 1-го по 5-е, правила применяются так:
- если не годится 1-е, смотрим 2-е;
- не подходит 2-е, то проверяем 3-е;
- если не 3-е, то смотрим 4;
- и т.д.
Это позволит найти 4-хзначное положение товара. 6-е Правило позволяет найти 6-тизначную субпозицию, и подпозицию под ней. Применяется оно за 4-х значной кодировкой.
Правило 1
Сущность его в том, что названия разделов, групп и подгрупп обозначены для практичного употребления ТН; для правовых задач систематизация предметов торговли в ТН используется, отталкиваясь от текстового обозначения товарных положений.
Так, из 1-го вытекает, что если позиция предмета торговли, верно, обрисовывает некое изделие, то оно принадлежит к этому ряду товаров.
Пример
Яблоки систематизируются по кодировке 08.08 «яблоки, груши и айва свежие».
Правило 2
Правило 2 (а) Всякое отнесение в позиции предмета торговли на любой товар будет трактоваться и как указание на это изделие в неукомплектованном или неоконченном виде при том, что, будучи поданным в этих видах, этот товар имеет главное качество укомплектованного или законченного предмета.
Пример
Комплектация реек из дерева, прошедших обработку, для изготовления вешалки, но при отсутствии крючка, будет расцениваться как изделие-вешалка, т.к. вбирает в себя ее характерные признаки.
Правило 2(б)
Всяческое упоминание в имени товарного положения на любую материю, субстанцию обязано трактоваться и как отсылка на смешение такого вещества с иными материями.
Всякое упоминание о продукции из конкретизированной материи обязано трактоваться как упоминание товаров, в полной мере или в части включающих обозначенный материал.
Систематизация предметов, в которые включено больше чем один вид материи, совершается по 3-му Правилу.
Пример
- Товар 4503 “Изделия из натур. пробки ” содержит в составе пробковые заглушки с накладками, сделанными из других составляющих (пластмасса и т.д.).
- Изделия из натур. кожи имеют код «4203», однако эта кодировка содержит и другие компоненты: замки из пластика, пуговицы, подклад из различных видов ткани (текстиль, мех, синтепон и т.п.).
Особенность такого Правила в расширении любого положения товара, которое касается него, сделанного из указанной материи, включив в нее предметы торговли, сделанные отчасти из этой материи или вещества.
Но, тем не менее, не сильно увеличивает позицию, для внесения в нее предметов торговли, которые по 1-му Правилу, нет возможности рассматривать как подходящие под определение указанного положения товара.
То есть, если добавление иной материи изменяет характеристики изделия, то оно прекращает подходить под указанную позицию.
Проще говоря, норма 2 (6) не применяема, если наличие дополнений иной материей невозможно проигнорировать. Здесь нужно задействовать 3-е Правило.
Правило 2(6) нельзя брать и тогда, когда в характеристиках товара есть оговорка о 100 процентной невозможности включения иных веществ, к примеру, “2940” – “Сахара химич…”.
Правило 3
Оно воплощает три приема кодировки продукции, которые можно причислить к нескольким положениям товара, либо согласно норме 2 (6) либо по иному возможному поводу.
В его составе 3 части: 3 (а), 3 (6) и 3 (в).
Их употребление происходит в том алгоритме, в котором они закреплены в вышеназванном Правиле: 3 (6) только тогда, когда 3 (а) не оказывает содействия в систематизации продукта, более того, если и 3 (а) и 3 (6) не дают эффекта, то подлежит использованию 3 (в).
Применяется Норма 3 только при условии, что название положений продукции и примечания к разделам и группам не нуждаются в другой трактовке.
Пример
В комментарии 4 (6) к группировке 97 говорится, что код товара 9706 “Антиквариат возрастом свыше 100 лет” не принадлежит к предметам, входящим в состав предыдущих позиций Группы 97, то есть оригинал картины 120-ти летней давности будет кодифицироваться в 9702 “Подлинники гравюр…».
Правило 3 (а)
По 3 (а) вначале нужно попробовать систематизировать товар по описанию той позиции товара, согласно которой видим самое конкретизированное отображение нужного товара.
Если такой позиция не найдена, 3 (а) не подлежит использованию.
Пример
Автомобильные текстильные коврики нужно кодифицировать не как атрибут для авто в позиции «8708», а в «5703» – “Ковры и проч.текст. напольные покрытия”, где они конкретизированы как ковры.
Правило 3 (б)
3 (6) находит себя, в случае необходимости классификации смешанных товаров, и состоящих в комбинации, и имеющие различные составляющие, либо это предметы наборной торговли.
Пример
Наборы ножей «8211», вилок и похожих приборов «8215», входят в позицию «8115», если число ножей не больше численности других изделий.
Правило 3 (в)
3 (в) в свою очередь гласит, что предметы, систематизация которых не может быть проведена при содействии 3 (а) или 3 (6), кодифицируются в позиции, крайние среди избранных по мере увеличения позиций товарной продукции.
Пример
Женский костюм, состав из кожи « 4203» и трикотажной ткани «6103» не может быть кодифицирован нормой 2 (6) с помощью увеличения пределов использования позиций.
Применить 3 (а) нельзя, поскольку каждая из позиций содержит всего лишь долю материи товара.
Воспользоваться 3 (6) также невозможно, так как ни одна из составляющих не превосходит другую никакими параметрами. Поэтому используем 3 (в), и включаем товар в крайнюю по последовательной нумерации из двух “соперничающих» – в код «6103» – “Костюмы… трикотажные…”.
Правило 4
Изделия, кодификация которых не возможна в соответствии с требованиями вышеназванных Правил, систематизируются в ТН, которая соответствует товарам, в большей мере близким к рассматриваемыми предметам торговли.
4-я норма распространяет свое действие на предметы торговли, которые не могут быть отнесены к нормативам 1, 2 или 3.
Ее принципиальная разница в том, что свое применение она находит тогда, когда ни одна из позиций товарной продукции не подходит для систематизации товара, и предполагает классификацию таких изделий в ТН, к которой имеют отношение вероятнее всего близкие к ним товары.
При такой классификации нужно сравнить имеющийся продукт с подобными изделиями, чтобы найти похожие товары.
Подобие может быть определено различными составляющими, например, материал, функциональные особенности, метод выпуска, внешность, предназначение.
На практике указанную норму используют не часто, поскольку во множестве группировок содержаться кодировки по типу “Прочие”.
Правило 5
Правила 5 (а) и 5 (6) используются для систематизации конкретных товаров: тары и упаковки.
Правило распространяет свое действие на следующие изделия, которые:
- являют собой конфигурацию для содержания определенных (индивидуальных) предметов торговли или товарных наборов, то есть имеют конструкцию для конкретного типа предмета. Какие-то из чехлов, повторяют форму товара – к примеру, футляр под гитару.
- подходят для продолжительного применения, то есть долговечны наравне с главным продуктом.
Пример
Тара, идущая с продукцией. Коробочки для ювелирных товаров – положение «7116».
Правило 5 (б)
Суть Правила 5(а), упаковка, идущая неразрывно с продуктом производства, кодифицируются совместно.
5 (6) устанавливает требования для систематизации упаковочных изделий, отличающихся от регулируемых 5 (а).
Эта упаковка должна соответствовать критериям:
- товар и упаковка должны находиться совместно;
- упаковочный материал обычный для рассматриваемого изделия.
Пример
Пластиковые емкости под воду идут неразрывно с ней – кодировка «2201».
Правило 6
Определившись с кодом из товарного положения (4 знака) нужно произвести конкретизацию.
6-е означает, что 1-е – 5-е, используются с нужными модификациями и для систематизации подпозиций товарного изделия (шестизначная кодировка) в границах одной ТН (четырехзначный код).
Пример
В группировке «71» смысл слова “платина” в Прим. 4 (6) имеет отличие от составляющей термина “платина” в Прим. 2 к подпозиции.
Более подробно о цифрах
Начало кода, первые две цифры – это группа товара; четыре цифры – позиция товара; шесть цифр – субпозиция товара; десять цифр – подсубпозиция, или полный код товара.
Шесть первых цифр кода определяют его соответствие государственной системе номенклатуры. Седьмая и восьмая цифры соответствуют номенклатуре Европейского союза; девятая цифра – стран СНГ. Десятая же цифра предназначена для индикации на национальном уровне.
Благодаря данной номенклатуре и опираясь на основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС (ТС — Таможенный Союз), взимаются пошлины, акцизы, НДС. Также техническая номенклатура определяет у таможенной пошлины ставку, позволяет вести статистику внешней торговли, определяет вид товара. И, безусловно, позволяет выявлять правонарушения с последующим принятием мер.
Дополнительная информация
Благодаря ТН ясно соблюдаются соотношение однозначного (определенного) отнесения предметов торговли в классификационные группы.
Соблюдение определенного порядка использования ОПИ ТН ВЭД делает возможным четко определить код товара.
Согласно ст.52 ТК ТС товары должны быть классифицированы при декларировании на таможне. Это значит, декларанты самостоятельно должны определять коды ТН. Однако служба ФТС зачастую не согласна с трактовкой и выносит свое решение по присвоению кодировки. Объясняется это трудностью классификации, отсутствием ясного, полного справочника.
При этом важно знать, что от классификации товаров зависит ставка таможенной пошлины. ФТС, как правило, доначисляет платежи, и даже возбуждает дела по КоАП, с назначением огромных штрафных санкций, а также с конфискацией партий продукции.
Для избежания такого рода неприятностей, лучше всего обратиться в компании, оказывающие специализированные услуги по классификации товара.
Кодовые разделы
При перемещении товара через границу ему присваивается код. Обязанность определить и присвоить код лежит на декларанте. Правильно ли присвоен код, определяют органы таможенного контроля. От того, насколько правильно он определен, зависит начисление и взимание платежей. Здесь также необходимо применение правил интерпретации ТН ВЭД.
При присвоении кода не допускаются пробелы и дефисы. Он позволяет оперативно обрабатывать данные и предоставлять информацию для компетентных лиц. Код специально подобран для автоматизации и более быстрой и четкой работы органов таможни.
Роль в таможенном деле
Соблюдение этих правил позволяет:
- Однозначно разносить товар по классификационным группам.
- Упростить методику определения величины таможенных выплат и пошлин.
- Синхронизировать процедуру классификации товара с международными требованиями к данной процедуре, так как ее текст соответствует международным стандартам.
- Определить алгоритм включения товара под конкретную товарную позицию.
- Упростить процедуру присвоения товару номера ТН, так как сами правила являются пошаговой инструкцией по интерпретации товара.
- Позволяет идентифицировать не только товар, но и их материалы и комплектующие.
Пример применения ОПИ 6 для определения десятизначного кода товара
Распределение товарного кода по ЕАЭС
Для лиц, участвующих в Евроазиатском обороте товаров, применение ТН ВЭД является главной прерогативой, так как от этого напрямую зависит таможенная пошлина, запреты, ограничения, а также нетарифные меры.
Для того чтобы распределить товары по классу, используя основные правила интерпретации ТН ВЭД с последующим присвоением кода, требуется проведение экспертизы и наличие определённых технических знаний сотрудников. Для более объективной статистики в органах таможни была введена классификация товаров. Евроазиатский экономический союз обеспечил определенные меры по контролю товаров путем принятия Таможенного кодекса Таможенного союза. Ввиду того, что существуют основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС, страны-участники данного союза могут сами определять код товара, который проходит через границу. В случае ошибки при присвоении кода товару таможня вправе осуществить данную котировку по запросу лица, заинтересованного в данной операции. Также таможенные органы, руководствуясь законодательством, вправе давать разъяснения; принимать решения и обеспечивать публикацию информации по конкретным видам товаров.
Примечания для правил
Принципы, по которым производится классификация товара в товарных позициях, перечислены в пяти вышеприведенных правилах. Что касается шестого правила, то оно определяет субпозиции и подсубпозиции.
Следует учитывать:
- Прежде чем обратиться ко всем последующим правилам, необходимо применить правило 1.
- В случае, когда первое правило не помогло с определением кода, стоит руководствоваться тем, что для товаров, имеющих неоднородные свойства, последовательно применяются следующие подпункты (2.2; 3.1; 3.2; 3.3).
- Правила 2 и 6 могут быть применены только после первого правила.
- Правило 4 можно использовать только после того, как было проверено, что первое правило по пункту 3.3 не соответствовало коду принятия.
- Правило 6 может применяться совместно с подпунктами (5.1; 5.2; 2.2), а также раздельно в любом порядке. Например, самокат в разобранном виде, упакованный в коробку из-под картона, подпадает под пункты 2.2 и 5.2.
Во избежание ошибок при декларировании следует применять данные правила. То есть конкретный товар включают в товарную позицию, далее по схеме вносят субпозицию, затем — подсубпозицию. Все данные пункты являются незаменимыми при данной операции, так как в таможенных органах проходит декларация товара и средств транспорта. Соблюдение ТН ВЭД ЕАЭС является первостепенным и необходимым.
Условия, при которых определяется верный код ТН ВЭД, — это точные характеристики и наименование самого товара, а также построение самого классификатора со значением.
