Технология удаленного выпуска при таможенном оформлении

Что такое удаленный выпуск?

Технология Удаленного выпуска является самой перспективной в направлении деятельности российской таможни. Это принципиально новая технология таможенного оформления, при которой декларация подается на внутренний таможенный пост, а сам товар хранится на приграничном СВХ, где и осуществляется его фактический контроль. Внутрь страны товар отправляется уже будучи выпущенным. В результате отпадает необходимость использовать процедуру внутреннего таможенного транзита, «открывать» и «закрывать» доставку товаров.
Термин «Удаленный выпуск товаров» не является официальным. Нормативная формулировка этой технологии звучит следующим образом: «Таможенное декларирование в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования». Именно такое название носит Приказ ФТС № 845 от 22.04.2011, который устанавливает порядок совершения таможенных операций при данном способе таможенного декларирования.

 Следует отметить, что при удаленном выпуске таможенный контроль товаров осуществляется в общеустановленном порядке, а данная технология лишь дополняет и уточняет подачу электронной декларации на товары (ЭДТ) и совершение таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме. Также отметим, что удаленный выпуск не применяется при таможенном декларировании товаров, находящихся на территории Республики Беларусь или Республики Казахстан.

Основная особенность технологии удаленного выпуска заключается в том, что в процессе таможенного оформления участвуют 3 стороны:

Декларант — организация, заполняющая и представляющая таможенную декларацию на ввозимые (процедура импорта) или вывозимые (процедура экспорта) товары
Таможенный пост (далее — Внутренний т/п), на который декларант подает декларацию на товары

Таможенный пост (далее — Приграничный т/п), в регионе деятельности которого находится склад временного хранения (СВХ) или прилегающая к нему зона таможенного контроля (ЗТК), куда помещается товар при пересечении государственной границы РФ

В соответствии с Приказом ФТС № 845 от 22.04.2011 возможны 3 сценария электронного взаимодействия в зависимости от особенностей совершения таможенных операций:

Таможенные операции в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ (импорт);
Таможенные операции в отношении товаров, вывозимых с территории РФ (экспорт);
Таможенные операции в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ с предварительным таможенным декларированием.

Приказ Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 30.10.2006 № 1058

П Р И К А З Федеральной таможенной службы от 30 октября 2006 г. N 1058 Об утверждении Порядка выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий и единовременных поощрений федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации Зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2006 г. Регистрационный N 8513 В соответствии со статьями 50, 51 и 55 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636) и Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3459) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий и единовременных поощрений федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации. 2. Начальникам таможенных органов Российской Федерации довести настоящий приказ до сведения подчиненных должностных лиц и руководствоваться им при осуществлении выплаты федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации премии за выполнение особо важных и сложных заданий и единовременных поощрений. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Руководитель генерал-полковник таможенной службы А.Ю.Бельянинов _____________ Приложение П О Р Я Д О К выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий и единовременных поощрений федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации 1. Настоящий Порядок выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий (далее — премия) и единовременных поощрений федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации разработан в целях повышения эффективности деятельности федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации (далее — гражданские служащие), уровня их ответственности по выполнению возложенных на таможенные органы Российской Федерации задач и функций. 2. Премирование гражданских служащих производится за выполнение особо важных и сложных заданий руководства таможенного органа, выполнение установленных плановых заданий с учетом добросовестного и качественного исполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом и задачами, возложенными на таможенный орган (структурное подразделение таможенного органа) согласно Положению о Федеральной таможенной службе<1>, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3. В качестве расчетного периода для начисления премии принимается месяц, квартал или иной срок, который устанавливается по решению начальника таможенного органа для выполнения заданий. 4. Начальники структурных подразделений таможенного органа представляют на согласование начальнику таможенного органа либо лицу, им уполномоченному, служебные записки (рапорты) о представлении гражданских служащих к премированию, которые являются основанием для издания соответствующего приказа. 5. Размер премии определяется в абсолютных суммах (в рублях) либо в процентах от оклада денежного содержания гражданского служащего, установленного на последний день расчетного периода. 6. На основании решения начальника таможенного органа с учетом предложений начальников структурных подразделений премия может выплачиваться одновременно всем гражданским служащим либо гражданским служащим отдельных подразделений. 7. Конкретные размеры премии гражданским служащим определяются в пределах фонда оплаты труда и максимальными размерами не ограничиваются. 8. Гражданским служащим за безупречную и эффективную службу производится выплата единовременных поощрений: а) при поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, при присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации, при награждении орденами и медалями Российской Федерации, знаком особого отличия — медалью «Золотая Звезда» — в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации<2>; б) при объявлении благодарности ФТС России — в размере до 1000 рублей; в) при награждении Почетной грамотой ФТС России — в размере до 2000 рублей; г) при награждении нагрудными знаками и медалями ФТС России — в размере до 3000 рублей; д) в связи с праздничными днями и юбилейными датами (достижением 50, 55, 60 и 65-летнего возраста) — в размере до двух окладов денежного содержания; е) за существенный вклад в результаты деятельности таможенного органа (структурного подразделения таможенного органа), инициативу и профессионализм при выполнении установленных должностным регламентом полномочий (задач и функций) — в размере до двух окладов денежного содержания. Выплата единовременных поощрений производится за счет экономии денежных средств по фонду оплаты труда гражданских служащих. Начальник таможенного органа вправе принимать решение о выплате предусмотренных подпунктами «б» — «е» настоящего пункта поощрений в других размерах. 9. Выплаты премии и единовременных поощрений, предусмотренных настоящим Порядком, оформляются приказом таможенного органа. 10. Выплаты премии и единовременных поощрений производятся в пределах денежных средств, предусмотренных лимитами бюджетных обязательств таможенных органов на оплату труда гражданских служащих по соответствующей статье экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации. _____________ <1> Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 «О Федеральной таможенной службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569). <2> Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 55, часть 4 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636); Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3461. _____________

Сценарий 1. Удаленный выпуск — Импорт

Товарная партия пересекает границу РФ и размещается на СВХ или прилегающей к нему ЗТК. По данному факту диспетчер склада формирует соответствующую отчетную складскую документацию и предоставляет пакет на приграничный таможенный пост.

Декларант представляет электронную ДТ на Внутренний т/п. Инспектор Внутреннего т/п осуществляет анализ сведений, заявленных в ЭДТ (с целью проверки условий возможности ее регистрации), формирует и направляет на Приграничный т/п запрос о наличии товаров на СВХ/ЗТК.

Инспектор Приграничного т/п подтверждает получение запроса и в течение 30 минут проводит проверку факта размещения указанных товаров и транспортных средств на СВХ/ЗТК с использованием отчетной складской документации.

В течение 10 минут после завершения проверки на Внутренний т/п отправляется сообщение, содержащее информацию о факте размещения товаров на СВХ/ЗТК с о, либо «Указанные товары на СВХ/ЗТК отсутствуют»(если запрашиваемые товары отсутствуют).

При подтверждении факта наличия товаров на СВХ/ЗТК во внутреннем таможенном органе проводится форматно-логический контроль (ФЛК) ЭДТ. После успешного завершения ФЛК декларации присваивается регистрационный номер. Инспектор внутреннего таможенного отправляет ЭДТ на Приграничный т/п.

На Приграничном т/п сверяются данные ЭДТ со сведениями, указанными в транспортных документах: регистрационные номера транспортных средств, наименования получателя, страны отправления, страны происхождения, условия поставки, код валюты, общая стоимость, наименование товара, количество грузовых мест, код ТН ВЭД ТС, вес брутто и нетто, стоимость товара, реквизиты документов. Также проверяется наличие/отсутствие разрешительного штампа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контрольные (надзорные) функции в отношении товаров и транспортных средств в пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза. Результаты проверки высылаются в виде отчета на Внутренний т/п. В отчете указывается информация о выявленных расхождениях, а также информация о признаках нарушения таможенного законодательства.

После получения отчета от Приграничного т/п (при условии отсутствия рисков) инспектор Внутреннего т/п осуществляет проверку ЭДТ. Проверка документов и сведений (при условии отсутствия рисков) должна осуществляться Внутренним т/п в следующие сроки:

не более 1 часа рабочего времени — при декларировании от 1 до 10 наименований товаров;
не более 3 часов рабочего времени — при декларировании от 11 до 50 наименований товаров;
не более 5 часов рабочего времени — при декларировании от 51 до 100 наименований товаров;
не более 12 часов рабочего времени — при декларировании от 101 и более наименований товаров.

* Особенности проверки ЭДТ при Удаленном выпуске

Если в процессе совершения таможенных операций возникает необходимость применения форм таможенного контроля, инспектором Внутреннего т/п направляется сообщение, содержащее соответствующую информацию о необходимости проведения фактического таможенного контроля, в том числе (при необходимости) с указанием сведений об отборе проб и образцов.
В случаях применения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (осмотра), предусмотренных ст.116, 115 ТК ТС, декларант информируется Внутренним т/п об этом решении посредством направления ему электронного сообщения. После получения Внешним т/п информации о необходимости проведения фактического таможенного контроля товаров уполномоченным должностным лицом этого таможенного органа направляется через Внутренний т/п авторизованное сообщение декларанту, содержащее информацию о месте и времени проведения такого таможенного контроля. Время начала проведения таможенного контроля должно учитывать разумные сроки прибытия таких лиц. В ответ на запрос Приграничного т/п декларант посредством авторизованного сообщения в течение 2 часов рабочего времени с момента его получения извещает через Внутренний т/п об участии в проведении фактического таможенного контроля товаров. После проведения мероприятий по таможенному контролю уполномоченным должностным лицом Приграничного т/п направляются в электронном виде документы, свидетельствующие о проведении такого контроля (акт таможенного досмотра (осмотра), акт взятия проб и образцов и (или) прочие) во Внутренний т/п. Внутренний т/п обеспечивает пересылку декларанту товаров документов, заверенных ЭП.
Документы, свидетельствующие о проведении фактического таможенного контроля товаров (акт таможенного досмотра (осмотра), акт взятия проб и образцов и (или) пр.) на бумажном носителе хранятся во внешнем таможенном органе в соответствии с установленным порядком.
Если в процессе таможенного декларирования декларантом в соответствии со ст.192 ТК ТС ЭДТ была отозвана или в соответствии со ст.191 ТК ТС в ЭДТ были внесены изменения или дополнения, уполномоченное должностное лицо Внутреннего т/п информирует об этом Приграничный т/п, который при помощи штатного программного средства направляет подтверждение о получении новой информации.

После завершения проверки ЭДТ, применения форм таможенного контроля и при соблюдении условий, определенных ст.195 ТК ТС, инспектор Внутреннего т/п вносит в ЭДТ свидетельствующие о выпуске товаров отметки, которые подписываются его ЭП. Выпущенная ЭДТ направляется по электронным каналам связи на Приграничный т/п, а также декларанту.

После этого инспектором Приграничного т/п в установленном порядке на транспортных (перевозочных) и коммерческих документах проставляется номер ЭДТ и отметки, свидетельствующие о выпуске товаров Внутренним т/п (с указанием наименования этого таможенного органа), которые заверяются подписью и личной номерной печатью уполномоченного должностного лица Приграничного т/п.

* Печать ЭДТ на бумажном носителе

По желанию декларанта оформленная ЭДТ может быть распечатана Внутренним т/п или Приграничным т/п на бумажном носителе (листы формата A4) с проставлением на нем отметок, свидетельствующих о выпуске товаров. При этом уполномоченное должностное лицо таможенного органа в графе «D» основного листа (ДТ1), а также графе «C» дополнительных листов (ДТ2) бумажной копии ЭДТ проставляет соответствующие отметки в установленном порядке, заверяет их подписью и личной номерной печатью, а в правом верхнем углу листа делает о. При проставлении отметок о выпуске товаров внешним таможенным органом над этими отметками делается запись, в каком таможенном органе оформлена ЭДТ: «Выпущено _______ таможенным постом _________ таможни».

ВИРТУАЛЬНАЯТАМОЖНЯ ТАМОЖЕННО-ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

Приказываю:

1. Преамбулу приказа ФТС России от 20 июля 2012 г. N 1471 «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при совершении операций с товарами, предельные сроки хранения (востребования) которых истекли» (далее — приказ) изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьями 98, 100, 101, 104, 215, 240, 258, 286, 379, 382, 393 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2021 г. N 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 47, ст. 6843), статьями 94, 318, 323 Федерального закона от 3 августа 2021 г. N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 32, ст. 5082), статьями 27.10, 27.14, 27.14.1, 29.10, 29.11, 31.1, 31.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; 2005, N 19, ст. 1752, N 40, ст. 3986; 2006, N 18, ст. 1907; 2007, N 31, ст. 4007, N 41, ст. 4845; 2008, N 52 (ч. I), ст. 6248; 2010, N 30, ст. 4006; 2011, N 1, ст. 10, N 29, ст. 4289, N 50, ст. 7346, ст. 7352; 2021, N 41, ст. 6187, N 42 (ч. II), ст. 6378), статьями 81, 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. I), ст. 4921; 2015, N 29 (ч. I), ст. 4391; 2021, N 1, ст. 51, N 18, ст. 2584, N 27, ст. 3940, N 31, ст. 4817), постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 г. N 449 «Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 20, ст. 2915), приказом ФТС России от 18 декабря 2006 г. N 1339 «О порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях» (зарегистрирован Минюстом России 07.05.2007, регистрационный N 9403) с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 25 мая 2010 г. N 1010 (зарегистрирован Минюстом России 06.07.2010, регистрационный N 17719), от 19 декабря 2014 г. N 2512 (зарегистрирован Минюстом России 04.06.2015, регистрационный N 37524), и в целях единообразия и упорядочения действий должностных лиц таможенных органов при совершении операций с товарами, предельные сроки хранения (востребования) которых истекли, приказываю:».

2. Внести в Порядок действий должностных лиц таможенных органов при совершении операций с товарами, предельные сроки хранения (востребования) которых истекли, утвержденный приказом, следующие изменения:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Порядок действий должностных лиц таможенных органов при совершении операций с товарами, предельные сроки хранения (востребования) которых истекли (далее — Порядок), разработан на основании статей 98, 100, 101, 104, 215, 240, 258, 286, 379, 382, 393 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2021 г. N 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 47, ст. 6843) (далее — ТК ЕАЭС), статей 94, 318, 323 Федерального закона от 3 августа 2021 г. N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 32, ст. 5082) (далее — Закон о таможенном регулировании), статей 27.10, 27.14, 27.14.1, 29.10, 29.11, 31.1, 31.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; 2021, N 41, ст. 6187, N 42 (ч. II), ст. 6378), статей 81, 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. I), ст. 4921; 2015, N 29 (ч. I), ст. 4391; 2021, N 1, ст. 51, N 18, ст. 2584, N 27, ст. 3940, N 31, ст. 4817), постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 г. N 449 «Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 20, ст. 2915), приказа ФТС России от 18 декабря 2006 г. N 1339 «О порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях» (зарегистрирован Минюстом России 07.05.2007, регистрационный N 9403) с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 25 мая 2010 г. N 1010 (зарегистрирован Минюстом России 06.07.2010, регистрационный N 17719), от 19 декабря 2014 г. N 2512 (зарегистрирован Минюстом России 04.06.2015, регистрационный N 37524), в целях обеспечения единообразного порядка действий должностных лиц таможенных органов при совершении операций с товарами, предельные сроки хранения (востребования) которых истекли.»;

2) в пункте 2:

подпункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1) в отношении которых истекает установленный статьей 101 ТК ЕАЭС предельный срок временного хранения;

2) изъятых или арестованных в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении и подлежащих таможенному декларированию, в отношении которых было принято решение об их возврате, в том числе в случае отмены решения о конфискации товаров либо замены наказания (взыскания) в виде конфискации иным видом наказания (взыскания);»;

в подпункте 3 слова «с частью 1 пункта 3 статьи 208 ТК ТС» заменить словами «с пунктом 5 статьи 133 ТК ЕАЭС», слова «, предельные сроки которого истекли» исключить;

в подпункте 4 слова «установленный статьей 231 ТК ТС, истек» заменить словами «установленный статьей 157 ТК ЕАЭС, истекает»;

в подпункте 6 слова «в течение 1 месяца» заменить словами «в течение 3 месяцев»;

в подпункте 8 слова «с частью 1 статьи 168» заменить словами «с частью 1 статьи 318», слова «частью 4 статьи 168» заменить словами «частью 7 статьи 318»;

3) в пункте 3:

абзац третий после слов «(далее — ОАР)» дополнить словами «, подразделений дознания, дознавателей (далее — ОД)»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- подразделений, в функции которых входит хранение товаров, изъятых по сообщениям о преступлениях, уголовным делам, по делам об административных правонарушениях;»;

4) в абзаце первом пункта 5 слова «в подпунктах 3, 4, 5, 6, 7 пункта 2» заменить словами «в подпунктах 1, 3 — 7 пункта 2»;

5) пункт 6 признать утратившим силу;

6) в пункте 7 слова «уведомлений, указанных в пунктах 7, 8» заменить словами «уведомления, указанного в пункте 5», слова «статьей 202» заменить словами «статьей 94»;

7) в пункте 8:

в абзаце первом слова «в соответствии со статьями 170, 192, пунктом 1 статьи 208, статьями 231, 234, 305 ТК ТС товаров, перечисленных в подпунктах 1, 3 — 7 пункта 2 Порядка» заменить словами «товаров, перечисленных в подпунктах 1, 3 — 7 пункта 2 Порядка», слова «статьей 202» заменить словами «статьей 94»;

абзац второй признать утратившим силу;

в абзаце четвертом слова «в соответствии со статьями 170, 192, пунктом 1 статьи 208, статьями 231, 234, 305 ТК ТС товаров, перечисленных в подпунктах 1, 3 — 7 пункта 3 Порядка» заменить словами «товаров, перечисленных в подпунктах 1, 3 — 7 пункта 2 Порядка», слова «, в отношении которых поступила информация в соответствии с пунктом 28 Порядка» исключить;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«При наличии оснований, предусмотренных статьей 379 ТК ЕАЭС, такие товары подлежат задержанию в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС. Дальнейшие действия с задержанными товарами осуществляются в соответствии с главой 55 Закона о таможенном регулировании.»;

пункт 9 признать утратившим силу;

9) в пункте 10:

слова «указанных в подпунктах 1, 3 — 8 пункта 3 Порядка, а также товаров, перечисленных в подпункте 2 пункта 2 Порядка, в отношении которых поступила информация в соответствии с пунктом 28 Порядка» заменить словами «указанных в подпунктах 1 — 7 пункта 2 Порядка»;

слова «со статьей 217 Закона о таможенном регулировании» заменить словами «со статьей 381 ТК ЕАЭС»;

слова «статьей 81 ТК ТС, статьей 119 Закона о таможенном регулировании» заменить словами «статьей 56 ТК ЕАЭС и главой 6 Закона о таможенном регулировании»;

10) в пункте 11 слова «ТК ТС» заменить словами «ТК ЕАЭС», слова «главой 16 ТК ТС» заменить словами «главой 45 ТК ЕАЭС»;

11) в абзаце первом пункта 12:

слова «указанных в подпунктах 1, 3 — 8 пункта 2 Порядка, а также товаров, перечисленных в подпункте 2 пункта 2 Порядка» заменить словами «указанных в подпунктах 1 — 7 пункта 2 Порядка»;

слова «ТК ТС» заменить словами «ТК ЕАЭС»;

12) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1. В случае если отсутствуют основания для задержания товаров в порядке главы 51 ТК ЕАЭС, а также при выявлении товаров, обладающих признаками бесхозяйного имущества, уполномоченное должностное лицо направляет докладную записку начальнику таможенного поста, который принимает решение по передаче таких товаров на СВХ в порядке, установленном Законом о таможенном регулировании.

Такие товары хранятся в течение 30 дней с даты их помещения на СВХ (далее — срок востребования).»;

13) в пункте 14 слова «указанных в подпунктах 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8 пункта 2 Порядка, а также товаров, перечисленных в подпункте 2 пункта 2 Порядка, в отношении которых поступила информация в соответствии с пунктом 28 Порядка,» исключить;

14) в пункте 16 слова «статьей 202» заменить словами «статьей 94»;

15) в пункте 18 слова «пунктом 2 статьи 186» заменить словами «пунктом 2 статьи 323»;

16) в пункте 20 слова «в соответствии с пунктами 22 — 28» заменить словами «в соответствии с разделом III»;

17) наименование раздела III изложить в следующей редакции:

«III. Действия должностных лиц подразделений административных расследований, подразделений дознания, а также подразделений, в функции которых входит хранение товаров, изъятых по сообщениям о преступлениях, уголовным делам, по делам об административных правонарушениях, и таможенных постов»;

18) в пункте 21:

после слова «ОАР» дополнить словом «, ОД»;

слова «в функции которого входит хранение вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях» заменить словами «в функции которого входит хранение товаров, изъятых по сообщениям о преступлениях, уголовным делам, по делам об административных правонарушениях, и таможенные посты»;

19) в пункте 22:

в абзаце первом после слова «ОАР» дополнить словами «, ОД»;

в абзацах первом и втором слова «в пункте 3 статьи 185 ТК ТС» заменить словами «в пункте 4 статьи 98 ТК ЕАЭС»;

20) в пункте 23:

слова «в течение 30 дней» заменить словами «в течение 10 дней»;

после слов «со дня вступления в законную силу» дополнить словами «(со дня, когда стало известно о вступлении в законную силу)»;

слова «в пункте 3 статьи 185 ТК ТС» заменить словами «в пункте 4 статьи 98 ТК ЕАЭС»;

21) пункты 24 — 28 изложить в следующей редакции:

«24. Помещение на временное хранение товаров, перечисленных в подпункте 2 пункта 2 Порядка, осуществляется в соответствии со статьей 91 Закона о таможенном регулировании.

Таможенное декларирование товаров, перечисленных в подпункте 2 пункта 2 Порядка, осуществляется в соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС.

В случае, если товары находятся в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, то они могут быть вывезены в соответствии с пунктом 8 статьи 88, пунктом 4 статьи 258 ТК ЕАЭС, если такие товары после ввоза на таможенную территорию ЕАЭС не покидали места прибытия.

25. При поступлении в таможенный орган документов, связанных с выполнением действий, предусмотренных пунктом 24 Порядка, они направляются для рассмотрения начальнику таможенного поста (лицу, его замещающему), в регионе деятельности которого находятся товары, изъятые по сообщению о преступлении, уголовному делу, по делу об административном правонарушении.

26. Товары, перечисленные в подпункте 2 пункта 2 Порядка, находившиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств или в организации, учреждении, государственном органе, не обладающих зоной таможенного контроля, в случае помещения их на временное хранение перемещаются под наблюдением должностных лиц таможенных постов на склад временного хранения, а в случае их таможенного декларирования — в зону таможенного контроля.

27. При передаче товаров, перечисленных в подпункте 2 пункта 2 Порядка, на основании документов, связанных с выполнением действий, предусмотренных пунктом 24 Порядка, должностные лица таможенного поста применяют необходимые формы таможенного контроля в соответствии с главой 45 ТК ЕАЭС.

28. Если в течение срока, указанного в пункте 23 Порядка, документы, подтверждающие выполнение действий, предусмотренных пунктом 24 Порядка, не получены, подразделение (должностное лицо) таможенного органа, в функции которого входит хранение товаров, изъятых по сообщениям о преступлениях, уголовным делам, по делам об административных правонарушениях, или подразделение административных расследований, дознания, если вещественные доказательства помещались на хранение в организацию, учреждение, государственный орган, информирует служебной запиской начальника таможенного поста (лицо, его замещающее), в регионе деятельности которого находится товар, изъятый по сообщению о преступлении, уголовному делу, делу об административном правонарушении, об истечении срока хранения товаров.

Служебная записка направляется в день, следующий за днем истечения срока, указанного в пункте 23 Порядка, с приложением заверенных копий коммерческих, таможенных и (или) иных документов, которые содержат информацию о товаре, в том числе о его собственниках, владельцах, стоимости и иных значимых характеристиках, если указанные документы отсутствуют на таможенном посту.

В дальнейшем такие товары подлежат задержанию в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС. Последующие действия с задержанными товарами осуществляются в соответствии с главой 55 Закона о таможенном регулировании.»;

22) пункт 30 изложить в следующей редакции:

«30. Должностные лица подразделения таможенного контроля после выпуска товаров докладывают начальнику таможенного органа либо лицу, его замещающему, об истечении срока хранения товаров, установленного частью 7 статьи 318 Закона о таможенном регулировании, и необходимости осуществления действий по обращению данных товаров в федеральную собственность.

Товары, указанные в подпункте 8 пункта 2 Порядка, хранятся по месту фактического нахождения, определенному в соответствии с частью 7 статьи 318 Закона о таможенном регулировании, до момента их выдачи или передачи в уполномоченный орган после обращения в федеральную собственность.

При этом не позднее следующего рабочего дня после истечения 1 месяца с даты составления акта изъятия товаров должностные лица подразделения таможенного контроля после выпуска товаров направляют в подразделение РИиИПУО служебную записку с указанием даты истечения срока хранения товаров и приложением копий акта выездной таможенной проверки, решения по результатам таможенного контроля, предусмотренного статьей 218 Закона о таможенном регулировании, либо решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, документов, подтверждающих изъятие товаров.»;

23) пункты 31, 32 признать утратившими силу;

24) в пункте 34:

в абзацах первом и втором слова «статьи 186» заменить словами «статьи 323»;

в абзаце четвертом слова «5 рабочих дней» заменить словами «30 дней», слова «статьи 186» заменить словами «статьи 323»;

25) в пункте 35 слова «статьи 186» заменить словами «статьи 323»;

26) в пункте 36 слова «в пункте 5» заменить словами «в пункте 3»;

27) в пункте 37 слова «решения, указанного в пункте 3 статьи 185 ТК ТС, и отсутствии данного решения» заменить словами «решения суда об обращении товаров в федеральную собственность и при отсутствии данного решения суда»;

28) в пункте 41:

в абзаце первом слова «пунктом 15» заменить словами «пунктами 15, 30», слова «статьи 186» заменить словами «статьи 323»;

подпункт 12 признать утратившим силу;

подпункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) копии акта выездной таможенной проверки, решения по результатам таможенного контроля, предусмотренного статьей 218 Закона о таможенном регулировании, либо решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, документов, подтверждающих изъятие товаров;»;

в абзаце восемнадцатом слова «пунктом 15» заменить словами «пунктами 15, 30»;

29) в пункте 42 слова «статьей 186» заменить словами «статьей 323»;

30) в пунктах 44 — 46 слова «статьей 186» заменить словами «статьей 323»;

31) в пункте 47 слова «статьей 186» заменить словами «статьей 323», слова «статьей 188» заменить словами «статьей 325»;

32) пункт 50 признать утратившим силу;

33) в пункте 51 слова «статьи 186» заменить словами «статьи 323»;

34) по тексту слова «таможенная граница ТС» в соответствующем падеже заменить словами «таможенная граница ЕАЭС» в соответствующем падеже;

35) приложение N 3 признать утратившим силу.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель В.И.БУЛАВИН

Сценарий 2. Удаленный выпуск — Экспорт

Подача ЭДТ и совершение таможенных операций при таможенном декларировании товаров, помещаемых под таможенные процедуры, допускающие их вывоз с таможенной территории ТС, находящихся в регионе деятельности Приграничного т/п, осуществляется в общеустановленном порядке за исключением следующих особенностей:

Если в ходе проверки ЭДТ возникла необходимость проведения фактического таможенного контроля товаров, инспектором Внутреннего т/п направляется сообщение декларанту о представлении товаров таможенным органам. После получения сообщения декларант в соответствии с п.3 ст.188 ТК ТС предъявляет товары Приграничному т/п путем их размещения в ЗТК, находящейся в регионе деятельности этого т/п, с представлением всех транспортных и коммерческих документов. Сведения о месте размещения товаров декларант направляет на Внутренний т/п посредством электронного сообщения.
Если в ходе проверки не возникло необходимости проведения фактического таможенного контроля товаров, инспектор Внутреннего т/п после завершения проверки ЭДТ направляет декларанту сообщение в виде запроса о наименовании и реквизитах таможенного органа, в регионе деятельности которого находятся товары, для целей проставления отметок, свидетельствующих о выпуске товаров. Сведения о наименовании и реквизитах таможенного органа, в регионе деятельности которого находится товар, и которому будут представлены транспортные (перевозочные), коммерческие документы и заверенные декларантом копии ЭДТ, декларант направляет во Внутренний т/п посредством авторизованного сообщения в электронной форме.
Инспектор Внутреннего т/п вносит отметки, свидетельствующие о выпуске товаров, которые заверяются его ЭП. Если в течение установленных ТК ТС сроков ЭДТ не может быть выпущена, принимается решение об отказе в выпуске товаров в соответствии со ст.201 ТК ТС. Декларанту при этом направляется соответствующее авторизованное сообщение. Выпущенная ЭДТ направляется по электронным каналам связи во внешний таможенный орган, а также декларанту.
После получения из внутреннего таможенного органа выпущенной ЭДТ инспектор Приграничного т/п сверяет сведения, указанные в ЭДТ, со сведениями из транспортных (перевозочных) и коммерческих документов, проставляет отметки, свидетельствующие о выпуске товаров Внутренним т/п (с указанием наименования этого таможенного органа). На копиях ЭДТ проставляются о, «Выпущено ________ таможенным постом ________ таможни». Указанные документы возвращаются декларанту.

Новые приказы ФТС России

На официальном портале правовой информации опубликованы новые приказы ФТС России.

5 июля опубликованы приказ Федеральной таможенной службы от 13.05.2019 № 776 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги ведения реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли» (зарегистрирован 04.07.2019 № 55149) и приказ Федеральной таможенной службы от 13.05.2019 № 777 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги ведения реестра владельцев таможенных складов» (зарегистрирован 04.07.2019 № 55148). 9 июля опубликован приказ Федеральной таможенной службы от 03.06.2019 № 903 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 17 января 2021 г. № 45 «Об утверждении порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения таможенного органа на перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц государственных органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах» (зарегистрирован 08.07.2019 № 55173). 10 июля опубликованы приказ Федеральной таможенной службы от 10.06.2019 № 937 «Об уточнении кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, приведенных в списках товаров и технологий, в отношении которых установлен экспортный контроль» (зарегистрирован 09.07.2019 № 55183) и приказ Федеральной таможенной службы от 11.06.2019 № 948 «Об утверждении формы и Порядка направления (вручения) запроса (требования) таможенного органа в банк или иную кредитную организацию о представлении документов и сведений» (зарегистрирован 09.07.2019 № 55184). 12 июля опубликованы приказ Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы от 13.05.2019 № ММВ-7-15/[email protected]/778 «Об утверждении формата представления налогоплательщиком транспортного, перевозочного документа, указанного в абзаце шестом пункта 1.2 и пункте 20 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме» (зарегистрирован 11.07.2019 № 55214) и приказ Федеральной таможенной службы от 20.02.2019 № 295 «О служебном распорядке центрального аппарата ФТС России, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, специализированных таможенных органов Российской Федерации, расположенных за пределами территории Российской Федерации» (зарегистрирован 11.07.2019 № 55213). 15 июля опубликован приказ Федеральной таможенной службы от 08.02.2019 № 225 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра таможенных перевозчиков» (зарегистрирован 12.07.2019 № 55239).

Источник: https://publication.pravo.gov.ru