Таможенная территория и таможенная граница Российской Федерации

Таможенное право. Шпаргалка

3. Таможенная территория и таможенная граница

Все таможенные операции осуществляются в рамках таможенной территории РФ. Она является сферой действия норм таможенного права и реализации задач таможенной политики РФ. В соответствии с п. 1 от. 2 ТК РФ территория РФ — это единая таможенная территория РФ.

Таможенная территория

— это сухопутная территория РФ, территориальные и внутренние воды и воздушное пространство над ними. Она включает в себя находящиеся в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе искусственные острова, установки и сооружения, над которыми РФ осуществляет свою юрисдикцию в соответствии с международными договорами и законодательством РФ.

На таможенной территории страны могут находиться создаваемые в установленном законом порядке особые экономические зоны, разновидностью которых являются свободные таможенные зоны.

Согласно ст. 74 Конституции РФ на территории РФ не допускается установление таможенных границ и иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и других ценностей.

Пределы таможенной территории РФ, в том числе пределы исключительных экономических зон и особых экономических зон, называются таможенной границей.

Таможенной границей является такая линия, которая ограничивает таможенную территорию РФ.

Государственная граница

— линия и проходящая по ней вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории РФ, т. е. пространственный предел действия государственного суверенитета РФ.

Таможенная граница совпадает с государственной границей РФ, кроме пределов территорий исключительных и особых экономических зон.

Назовем некоторые несовпадения понятий «таможенная граница» и «государственная граница»:

1) государственная граница — это реальная линия на местности, обозначенная специальными знаками, таможенная — это условная линия в пространстве;

2) государственная граница устанавливает область действия суверенитета страны, а таможенная — доказывает наличие экономического суверенитета РФ;

3) государственная граница служит для определения пространственных пределов действия всего российского права в целом, а таможенная очерчивает пределы действия таможенного законодательства.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. З ТК РФ порядок фактического пересечения товарами и транспортными средствами таможенной границы РФ в местах ее совпадения с государственной границей РФ регулируется законодательством РФ о государственной границе, а в части, не урегулированной этим законодательством, только таможенным законодательством РФ.

Как ввезти или вывезти товар из РФ

Перемещение товаров через таможенную границу России происходит только при соблюдении установленного законом порядка. Так, ввоз осуществляется бесплатно, если общий вес багажа не превышает 35 килограммов, а стоимость – 65 тысяч рублей.

В первую очередь имеются в виду товары для личного пользования, то есть предназначенные для любых личных нужд, не связанных с ведением бизнеса. В то же время ввоз определенной продукции, например, алкоголя, табачных изделий, а также консервов из икры осетровых рыб допускается только в ограниченных количествах.

Размер пошлины определяется специальными таблицами. Так, пошлина составляет 30 процентов от стоимости товаров, превышающих установленный выше вес и цену, но не более, чем в десять раз по сумме и в шесть раз по весу. Кроме того, таможенный сбор должно уплатить лицо, которое второй раз и более на протяжении месяца въезжает в РФ. В то же время беженцы могут ввозить на ее территорию бывшие в употреблении товары в неограниченном количестве и вне зависимости от их стоимости.

Что касается вывоза за предел РФ, то товары личного пользования не облагаются никакими пошлинами. Отдельный порядок предусмотрен в отношении культурных ценностей, для перемещения которых необходимо предъявить разрешающее свидетельство от Министерства культуры. В наличии должна быть фотография предмета, который вывозится.

Где пропускают продукцию

Всего существует три вида пунктов пропуска. Они выполняют собственные функции. Существуют такие понятия, как:

1. Понятие о многостороннем пункте пропуска (этот вид предназначается для передвижения через таможенную границу РФ людей независимо от их принадлежности к той или иной державе).
2. Понятие о двустороннем пункте пропуска (для осуществления перехода через таможенную границу РФ по упрощённой схеме).
3. Понятие о спец. пункте пропуска (для перемещения через таможенную границу РФ определённой продукции).

Понятие многостороннего пункта пропуска предполагает также пересечение границы физическими лицами, не имеющими подданства. Также это понятие предполагает пересечение гос.линии транспортными средствами. Ещё этот вид пропуска предполагает транспортировку животных.

Понятие двухстороннего пункта пропуска предполагает пересечение государственной линии только сопредельных держав. Понятие спец. пункта пропуска также предполагает пересечение государственной линии вместе с животными.

Особенности перемещения товаров через границы ТС

Россия входит в Таможенный союз, у которого таможенной границей являются пределы трех государств. Согласно общему таможенному законодательству, в ТС можно бесплатно ввезти товары, которые предназначены для личного пользования. К ним относятся следующие позиции:

• вес ввозимых вещей не превышает 50 килограммов, а стоимость – 1500 евро; если физическое лицо прибывает в ТС на самолете, то цена багажа должна быть в пределах 10 евро;
• алкоголь (включая пиво) из расчета 3 литра на одно физическое лицо, достигшее 17 лет;
• табачные изделия (также с 17 лет): из расчета двести сигарет на одного въезжающего; количество сигар, дающее право на бесплатный ввоз, ограничивается пятьюдесятью;
• вещи и ценности, полученные по наследству, исключительно при условии, что у въезжающего имеется документальное подтверждение этого факта;
• ввозимые беженцами вещи, которые ранее уже были в употреблении;
• вещи дипломатических работников, а также лиц, прибывающих на работу, при наличии письменного контракта, заключенного на срок не менее 11 месяцев;
• вещи стоимостью до 5000 евро, ввозимые лицами, пребывавшими за границей больше одного года;
• бывшие в употреблении вещи, принадлежащие въезжающим на территорию ТС иностранцам, а также предметы, которые ввозятся обратно в неизменном состоянии.

Если говорить о вывозе товаров за пределы ТС, то пункт пропуска через государственную границу может бесплатно пройти лицо, имеющее при себе товары для личного пользования. К этой категории не относятся драгоценные металлы стоимостью больше 25 тысяч долларов США, более чем 250 г черной икры или 5 кг рыбы. При перемещении других товаров они облагаются пошлиной исходя из порядка, установленного для участников ВЭД.

Принципы прохождения границы

Основные принципы и правила прохождения через таможенную границу Российской Федерации гласят о том, что:

• все имеющиеся санкции при прохождении через границу должны сохраняться;
• передвижение должно быть оформлено должным образом;
• прохождение границы РФ должно контролироваться;
• должны актуализироваться распоряжения относительно транспортного средства;
• должно актуализироваться распоряжение относительно перевозимой продукции.

  Погранпереход “Бачевск”

Основные принципы Транспортного кодекса (ТК) гласят о том, что каждый человек имеет право на передвижение. Возможности передвижения через таможенную границу Российской Федерации нет только тогда, когда это предусматривается законами страны.

Каждое транспортное средство и продукция транспортируется через границу в соответствии с порядком, регламентированным кодексом страны.

Основные принципы кодекса гласят, что продукция, запрещённая законом, подлежит срочному вывозу из страны. Чтобы узнать о списке разрешённых и запрещённых товаров, следует изучить все нормы и правила ввоза продуктов в Россию.

Если вывоз запрещённого товара из страны не осуществился, то, соответственно основным принципам кодекса, он должен быть отправлен на временный склад. никакой компенсации при этом человек, которому принадлежит товар, не получает.

Основные принципы ТК гласят о том, что продукция, которая не разрешена к вывозу из страны, может подвергаться вывозу с территории РФ. Также существует коммерческая продукция, которая подлежит ограниченному вывозу из страны. Эти предметы допускаются к вывозу из страны только при соответствии определённым международным критериям.

О чём нужно помнить физ.лицам

Существует особое положение оформления, согласно которому предусматривается порядок оформления следующих предметов:

1. Багаж физических лиц, подвергающийся сопровождению.
2. Ручной багаж физических лиц.
3. Автомобили физических лиц.

   Таможенная декларация на транспортное средство

Под багажом, который не подвергается сопровождению и который принадлежит физическим лицам, понимается личная продукция физических лиц. Под сопровождаемым багажом понимается ручной багаж.

Декларация личной продукции осуществляется физическими лицами во время её предъявления уполномоченным сотрудникам. Внесению в декларацию подлежат транспортируемые ценные предметы.

Если физическое лицо перевозит бумажные денежные средства в размере 10 тыс. дол. США, то они также должны быть задекларированы. Бланк декларации можно получить у уполномоченного сотрудника.

Средства, хранящиеся на карте, декларировать не нужно. В этом случае просто необходимо предоставить справку из банка. При перевозке тревел-чека в предоставлении письменного декларирующего документа также нет необходимости.

Справка из банка

Важное о специальном контролировании

Огромную роль играет таможенный контроль на границе. Он выполняет функции безопасности. Все функции контроля осуществляются уполномоченными сотрудниками.

Согласно основным положениям ТК, контроль осуществляется относительно:

• средств, выполняющих транспортные функции;
• товаров;
• людей, переходящих границу.

Осуществляется контроль в специально предназначенной для этого зоне. Он может быть осуществлён по усмотрению сотрудников службы.

Что нужно знать о передвижении

Существуют важные особенности перемещения через таможенную границу, о которых необходимо знать каждому. Свой порядок передвижения существует для тех, кто перевозит через таможенную границу Таможенного Союза коммерческую продукцию.

Также существует определение таможенной процедуры – нельзя ввозить продукцию, способную нанести вред людям, к такой продукции нужно отнести наркотические препараты и боеприпасы.

Важная информация

Внешняя таможенная граница разделяет территории соседних держав. Есть совпадение с единой внешней государственной линией. На единой внешней линии актуализируется специфический российский режим.

Внутренние таможенные границы локализуются в самой глубине страны. Они образуются по причине эксплуатации режимов таможни. Основные функции границы — контактная и барьерная.

Порядок прохождения таможни

Порядок, предназначающийся для транспортирования через таможенную границу Таможенного Союза, предполагает в 2021 году прохождение пяти основных стадий:

1. Предъявление справок, необходимых для транспортировки через таможенную границу таможенного союза продуктов коммерции (согласно порядку).
2. Процедура транзита.
3. Перемещение предметов коммерции на СВХ.
4. Оформление декларации.
5. Прохождение особой процедуры.

   Товарно-транспортная накладная

Существующий порядок уведомляет сотрудников службы относительно прохождения границы транспортного средства и коммерческих предметов. Процедура оформления предусматривает предоставление заранее подготовленных справок. Справочная форма для процедуры зависит от вида транспортного средства. В наиболее простых случаях необходимо предоставить накладную на транспортное средство.