Таможенный транзит — практическое применение в импорте

Несмотря на определенные экономические трудности, российские компании-экспортеры в 2021 году только за счет вывоза товаров и услуг за границу обеспечили приток в бюджет страны 300 млрд. долларов. Одной из тенденций экспорта в России является рост числа участников ВЭД со стороны малого и среднего бизнеса, с общей долей в экспорте страны почти 10%.

ВНИМАНИЕ! Мы работаем только с юридическими лицами.

Чтобы каждый заинтересованный предприниматель смог реализовать свои бизнес-идеи на внешних рынках, необходимо, как минимум, знать основные требования, которые предъявляются органами таможни к оформлению вывоза услуг и товаров за границу. В этой статье будет рассказано об основных положениях, касающихся процесса оформления товаров и услуг, о том, какие требуются сопроводительные документы, как выглядит общий порядок прохождения таможенной очистки экспорта.

Особенности таможенного оформления различных товаров на экспорт

Таможенное оформление экспорта из России, в том числе и транзитных экспортных товаров, во многом определяется типом товара, его функциональным назначением, физическими характеристиками и даже страной назначения. Каждая группа экспортных товаров имеет свою кодификацию, согласно товарной номенклатуре ТН ВЭД. В соответствии с положениями и классификациями этого нормативного документа, каждой партии груза, типу товара, органами таможни присваивается определенный профиль риска. С учетом этого профиля таможней производятся с помощью определенной методики таможенная очистка, досмотр, декларирование, определяется сумма взимаемой пошлины и процесс выпуска.

Для оформления грузов на экспорт характерны следующие особенности:

  • Специфика прохождения формальностей зависит от класса и степени опасности товара (по классификации международной Конвенции МПОГ). Например, грузы класса опасности 3 и выше (к примеру, полистирол или танк-контейнеры с хлоргидридом) оформляются в упрощенном порядке с тем, чтобы такие грузы как можно быстрее доставлялись по месту назначения, не задерживались на грузовых терминалах и таможенных складах временного хранения (СВХ).

  • Массовые грузы, такие, например, как уголь, зерно, удобрения, оформляются, как правило, одной декларацией, которая может действовать в течение одного года. Это значительно упрощает порядок оформления, так как не требуется при отправке каждой последующей партии груза, вагона или грузового теплохода заново декларировать товар.

  • Некоторые товары, особенно имеющие вид сложной техники, промышленного оборудования, перед тем как быть задекларированными и подвергнутыми процедуре экспортного таможенного оформления, подлежат соответствующей технической экспертизе. Такая экспертиза проводится на предмет отсутствия оборонной, военной составляющей или статуса продукции двойного назначения. Экспертиза должна быть сделана заранее уполномоченными на это органами, организациями. Это технические экспертизы при ТПП (торгах промышленной палаты), а также ФСВТС и ФСТЭК.
  • Если экспортируемый товар имеет свою торговую марку, например, марку машины или обуви, то декларантом, оформляющим экспорт, должен быть предоставлен документ о праве регистрации такой торговой марки.
  • Таможенное оформление экспорта продукции, товаров, где используется древесина (пиломатериал, мебель и даже деревянные поддоны, упаковка, крепеж) обязательно сопровождается прохождением процедуры фитосанитарного контроля.

Получите скидку до 10% при первом обращении

Выгода в мелочах!

  • Скидка новым клиентам до 10%
  • Помощь и консультации
  • Свой менеджер теперь в WhatsApp

+7 (495) 478-00-48

Ирина Горбачева

Специалист по ВЭД

Статья 130. Продление сроков действия таможенных процедур

Срок действия таможенных процедур, установленный таможенным органом, продлевается таможенным органом до его истечения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 3 статьи 165, пунктом 3 статьи 178 и пунктом 3 статьи 190 настоящего Кодекса, — после его истечения в пределах сроков, предусмотренных настоящим Кодексом, или сроков, определяемых Комиссией или устанавливаемых законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с настоящим Кодексом. Порядок продления установленного таможенным органом срока действия таможенных процедур устанавливается законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Статья 131. Соблюдение мер защиты внутреннего рынка, установленных в ином виде, чем специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) установленные в соответствии со статьей 50 Договора о Союзе иные пошлины, при помещении товаров под таможенную процедуру

Соблюдение мер защиты внутреннего рынка, установленных в ином виде, чем специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) установленные в соответствии со статьей 50 Договора о Союзе иные пошлины, подтверждается при помещении товаров под таможенные процедуры, условия помещения под которые предусматривают соблюдение таких мер, если иное не установлено настоящим Кодексом, Договором о Союзе или актами Комиссии, которыми вводятся такие меры.
Статья 132. Соблюдение условий использования товаровв соответствии с заявленной таможенной процедурой
Обязанность по соблюдению условий использования товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, подлежащих соблюдению после помещения товаров под таможенную процедуру, возлагается на декларанта, а также на иных лиц в соответствии с настоящим Кодексом. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, несут ответственность за нарушение условий использования товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой в соответствии с законодательством государств-членов.
Статья 133. Последствия изъятия (ареста), конфискации или обращения в собственность (доход) государства-члена товаров, помещенных под таможенную процедуру
В случае изъятия товаров, помещенных под таможенную процедуру, либо наложения ареста на такие товары в соответствии с законодательством государств-членов действие таможенной процедуры в отношении этих товаров приостанавливается. В случае если принято решение об отмене изъятия товаров либо об отмене наложения на них ареста, действие таможенной процедуры возобновляется со дня, следующего за днем вступления такого решения в законную силу, или дня, указанного в таком решении. При возобновлении действия таможенной процедуры проценты, начисление и уплата которых предусмотрены в соответствии с настоящим разделом, за период приостановления действия таможенной процедуры не начисляются и не уплачиваются. При конфискации или обращении в собственность (доход) государства-члена по решению суда товаров, помещенных под таможенную процедуру, действие таможенной процедуры в отношении этих товаров прекращается. В случае если привлечение лица к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством государств-членов связано с несоблюдением им условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой и допущенное несоблюдение влечет за собой невозможность дальнейшего применения данной таможенной процедуры, действие таможенной процедуры должно быть завершено в течение 15 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу соответствующего решения по привлечению лица к ответственности. При незавершении действия таможенной процедуры в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, действие таможенной процедуры прекращается, а товары задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса.

Сроки помещения товаров под таможенную процедуру

Сроки помещения товаров под таможенную процедуру — это период, в течение которого декларант должен заявить товар путем подачи декларации в таможенный орган под необходимой таможенной процедурой. В зависимости от ее вида этот срок может варьироваться (например, для импортируемых товаров этот период составляет 4 месяца. Право выбора той или иной процедуры принадлежит декларанту и собственнику груза, и именно они несут юридическую ответственность в случае несоблюдения ее условий и требований. Согласно положениям ст. 127 ТК ЕАЭС, товары могут помещаться под иные таможенные процедуры. При этом декларант вправе изменять выбранную процедуру на другую (ст. 127.3 ТК ЕАЭС). Контроль над соблюдением условий процедур возложен на таможенные органы. После подачи декларации, таможенный инспектор должен в течение 1 часа принять таможенную декларацию в работу, либо отправить её на доработку декларанту. Днем помещения товаров под выбранную процедуру является день выпуска товара таможенным органом.

Таможенный выпуск товаров — действие таможенных органов, разрешающее заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями заявленной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные режимы (ст. 2 ТК ЕАЭС).

Основные этапы и документы, необходимые для декларирования

Таможенным Кодексом предусмотрен ряд обязательных последовательных процедур, связанных с оформлением и выпуском товара, грузов в экспортном направлении. Таких этапов существует три.

Первый этап связан с извещением и предоставлением для досмотра груза. Как правило, такое извещение производится либо грузовладельцем лично, либо через нанятого посредника – транспортную- экспедиционную компанию, грузовой таможенный терминал, СВХ или таможенного брокера. Сроки извещения о прибытии груза для прохождения осмотра не должны превышать 30 минут. При этом ни грузовладелец, ни перевозчик, ни какое-либо другое уполномоченное грузовладельцем лицо не имеет прав перемещать какие бы то ни было грузы в транспортном средстве, контейнере, оставлять его без присмотра.

Т.е. грузоотправитель должен представить товар или груз к месту проведения таможенного досмотра СВХ, таможенный грузовой терминал (таможенную зону) или в соответствующий пост.

Вторым этапом прохождения экспортной процедуры является декларирование. Этим обычно занимаются специально нанятые специалисты – таможенные декларанты или брокеры, имеющие соответствующие лицензии от ФТС.

ГТД (грузовая таможенная декларация) имеет вид специального бланка с голографической защитой, в котором указывают все необходимые данные об отправителе и получателе груза, его характеристиках, весе, количестве грузовых мест, таможенную стоимость и другие необходимые данные. ГТД выпускается в трех экземплярах – один остается в таможне, другой – у грузоотправителя, а третий передается на грузовой терминал или перевозчику для оформления транспортных грузовых документов: ТТН для автотранспорта, коносамент для морских и речных перевозок (Bill of lading), авиационная накладная или air bill.

Составленная должным образом ГТД передается в специальный отдел таможни (ОКТДТ – отдел контроля и досмотра) для производства таможенной очистки вместе с другими необходимыми документами.

Этап третий – прохождение таможенного контроля, оплата всех необходимых сборов и платежей (в том числе за перевалку и хранение груза на складах таможни, опломбировку, таможенное сопровождение до места погрузки на транспортное средство).

Документы, необходимые для составления ГТД

Чтобы оформить выпуск экспортного товара или груза, для составления, оформления ГТД требуется предоставить следующий пакет документов (в зависимости от сорта и характера груза):

  • документ, подтверждающий право его владения грузоотправителем – это либо сертификат о происхождении, либо контракт о покупке, свидетельство о праве собственности;
  • внешнеторговый контракт с грузополучателем, паспорт сделки;
  • инвойс или счет, по которому оплачивается приобретение, поставка товара, включая стоимость как самого товара, так и транспортные и другие накладные расходы;
  • упаковочный лист, содержащий полное наименование и количество товара в крупногабаритной таре – ящиках, коробках, которые являются грузовыми местами. Если груз имеет сыпучий характер, то вместо упаковочного листа предоставляется выписка или погрузочный ордер соответствующего грузового терминала – например, с угольного склада или нефтяной базы.

  • транспортные накладные для тех случаев, когда груз доставляется на пост авто или ж/д транспортом;
  • сертификаты, лицензии и другие документы, необходимые для перевозки данного типа груза – например, фитосанитарный сертификат, если производится таможенное оформление пиломатериалов на экспорт, ветеринарный сертификат для продуктов животного происхождения, свидетельство о классе опасности груза (сертификат МПОГ).

Кроме этого обязательного списка документов, органы таможни вправе потребовать от грузоотправителя любые другие документы, подтверждающие право на вывоз товара за границу.

Декларирование внутреннего транзита

В случае внутреннего таможенного транзита декларация содержит информацию о складе, где он будет размещен. При внутреннем транзите импорта
, пошлины, акцизный сбор и НДС на груз не начисляются. Кроме того, для этого не требуются разрешительные документы государственных органов, таких как сертификатов и деклараций соответствия, лицензий, свидетельств о регистрации. Для их получения, в большинстве случаев, товары и размещаются на складах.

Все таможенные операции при таможенном транзите

осуществляются сотрудниками таможни отправления и назначения груза.

Таможенные процедуры при таможенном транзите, кроме декларирования могут включать в себя досмотр груза, отборы образцов, фотографирование и другие способы идентификации. По окончании выгрузки на склад накладывается таможенное обеспечение. Все операции с грузом после выгрузки осуществляется с разрешения таможни. При выпуске товаров груз также декларируется согласно выбранному таможенному режиму. При этом необходимо уплатить все платежи и предоставить таможне все разрешения на импорт или экспорт товаров.

Таможенная очистка товара для экспорта

Таможенная очистка экспортного товара или прохождение таможенного контроля состоит из трех этапов.

В первую очередь инспектор проверяет наличие всех необходимых документов, включая проверку сведений, указанных декларантом в ГТД.

После того как инспектор проверил все документы на соответствие их требованиям, по результатам такого ознакомления он может назначить дополнительные виды контроля. В частности, груз может:

  • частично или полностью досматриваться с вскрытием упаковки, вплоть до полной выгрузки контейнера и пересчета всего товара поштучно;
  • пройти специальный инструментальный контроль. Например, контейнер может быть отправлен на прохождение ИДК (инспекционный досмотровый комплекс), где с помощью рентгеновского или инфракрасного излучения исследуется внутреннее содержание грузовых мест;

  • пройти контрольное взвешивание;
  • подвергнуться радиационному или биохимическому контролю;
  • проверяться кинологами на предмет наличия наркосодержащих средств.

Если в процессе указанных мероприятий никаких замечаний со стороны таможенных властей не обнаружено, инспектор заканчивает работу выпуском декларации – ставит свою именную печать на таможенном поручении для последующей отгрузки товара по месту назначения.

Третий этап включает в себя полную оплату не только предъявленных пошлин, но и прочих платежей, связанных с прохождением груза через инспекционные пункты досмотра, контроля, сопровождения, пломбирования и хранения.

Определение таможенной стоимости товаров

Таможенная стоимость товара, предъявленного к вывозу на экспорт, определяется тремя основными способами. Это:

  • адвалорная стоимость – процент от стоимости груза, указанной в паспорте сделки или внешнеторговом контракте;
  • фиксированная плата за единицу груза, например, за 1 м3 отгружаемого угля или 1 тонну нефтепродуктов;
  • специальные тарифы, относящиеся к определенным классам грузов и товаров, например, таможенная стоимость сложного или уникального оборудования может быть определена через экспертную оценку ТПП (торговая промышленная палата) или по специальным каталогам продукции.

Кроме этого, существует ряд групп и классов товаров, по которым таможенная стоимость либо снижена до минимальных значений, либо равна нулю. Такая информация опубликована на интернет-портале ФТС РФ.

Таможенные сборы и платежи при экспорте

Кроме основного вида платежа – таможенной пошлины (в том случае если товар не освобожден полностью от экспортных пошлин и платежей), грузоотправителю со стороны органов таможни могут быть предъявлены счета к оплате за такие услуги, как:

  • таможенный досмотр с применением специальных средств инструментального контроля, в том числе радиационного, биохимического и кинологического;
  • хранение товара, груза, контейнера на таможенных складах временного хранения (СВХ) или на арест-площадках;
  • транспортировка, перевалка груза как в пределах одной таможенной зоны, склада, так и из одной зоны в другую, например, при перемещении контейнера, при вывозе груза с досмотровой площадки таможенного поста на грузовой терминал порта или ж/д станции;
  • наложение таможенных пломб и таможенное сопровождение;
  • услуги сторонних организаций, экспертов, привлеченных для производства таможенной очистки груза, отправляемого на экспорт.

Инструкции по таможенной очистке от импортера

Что такое таможенная очистка? Расшифровываем термин

Расшифровка термина «таможенная очистка грузов» дана в Генеральном приложении к Киотской конвенции и означает обязательные формальные процедуры на таможне, под которые попадает любой товар при прохождении границы государства. В народе таможенную очистку называют «растаможкой», связывая ее с оформлением груза на таможне и оплатой обязательных сборов и пошлин. Пересекая границу государства, все товары попадают под определенную таможенную процедуру (ч. 2 ст. 127 ТК ЕАЭС, раздел IV Закона № 289-ФЗ):

  • выпуск товаров для потребления внутри страны (импорт);
  • выпуск товаров для потребления за границей (экспорт);
  • транзит через территорию Таможенного союза;
  • реимпорт или реэкспорт;
  • переработка или уничтожение грузов;
  • временный ввоз или вывоз;
  • хранение заграничных товаров на таможенном складе;
  • беспошлинная торговля;
  • свободная таможенная зона;
  • отказ в пользу государства и некоторые специальные таможенные процедуры.

Таможенная очистка позволяет законно перевезти товар на территорию другого государства.

Процедура очистки при импорте

Таможенная очистка импорта предполагает осуществление ряда действий по подтверждению соответствия ввозимого груза требованиям национального законодательства, а также оформление необходимых документов и оплату ввозных пошлин. Процедуре импорта посвящена глава 20 ТК ЕАЭС. Процесс прохождения очистки импортного товара можно разделить на несколько этапов:

  • прибытие груза на территорию ТС;
  • оформление таможенного транзита или помещение товара на временное хранение;
  • декларирование груза и оплата обязательных пошлин и сборов;
  • выпуск товара (условно или в свободное обращение).

Для прохождения таможенных процедур потребуется предъявить следующие документы:

  • внешнеторговый контракт;
  • инвойс;
  • транспортные документы: накладная (по международной форме), упаковочный лист;
  • грузовую декларацию (можно подать в электронной форме);
  • правоустанавливающие документы в отношении перевозимого груза;
  • разрешительная документация на товар (если есть необходимость).

Пошлины лучше рассчитать и оплатить заблаговременно. Для всех стран Таможенного Союза ввозная плата на импорт имеет единый размер. Кодекс допускает право каждого государства на установление сезонных пошлин в отношении товаров по утвержденному перечню.

Процедура очистки при экспорте

Растаможка экспортного груза проходит следующие этапы:

  • предъявление товара на таможне;
  • декларирование экспортируемого груза (в электронном или печатном виде);
  • внесение необходимых платежей (вывозная пошлина и сборы).

На таможне необходимо предъявить следующий комплект документов:

  • контракт с иностранной или российской компанией;
  • товаросопроводительные документы;
  • документы на груз (описание товара, упаковочный лист, сертификаты и пр.);
  • финансовые документы (инвойс);
  • разрешительные документы (например, от федеральных служб — при вывозе товаров военного назначения, от правообладателей — при экспорте товаров определенной торговой марки и т.п.).

Прохождение таможни при экспорте товаров происходит быстрее и дешевле, чем при импорте. Это связно с отсутствием в большинстве случаев необходимости в оплате вывозных пошлин и ее сокращенными сроками. Таможенная процедура экспорта описана в главе 21 ТК ЕАЭС.

От чего зависит стоимость таможенной очистки?

Стоимость растаможки складывается из обязательных платежей, сборов, взимаемых за таможенное оформление груза, а также расходов на услуги складов СВХ и таможенного представителя. В соответствии со ст. 46 ТК ЕАЭС, выделяется пять видов таможенных платежей:

  • пошлина при ввозе товаров;
  • пошлина при вывозе товаров;
  • НДС при импорте груза на территорию ТС;
  • акцизы при импорте товаров на территорию ТС;
  • таможенные сборы.

Сбор за оформление взимается в связи с выполнением таможней процедур выпуска, хранения и сопровождения груза. Величина обязательного платежа зависит от объема груза и особенностей его оформления. Каждое государство, входящее в ЕАЭС, устанавливает свои ставки и виды сбора, верхний порог которого не может превышать примерной стоимости расходов таможни на выполнение указанных процедур (ст. 47 ТК ЕАЭС). В стоимость растаможки можно смело включать и дополнительные бумаги, получение которых необходимо для некоторых видов товаров. К таким документам относятся сертификаты о происхождении, качестве или безопасности товара, разного рода нотификации, ветеринарные или фитосанитарные документы, регистрационные удостоверения и т.п. На получение указанных свидетельств и разрешений уходит много времени и финансовых средств. Быстро собрать необходимый пакет документов, рассчитать таможенные платежи, оформить декларацию и пройти растаможку можно: достаточно воспользоваться помощью таможенного представителя.

Сколько времени занимает таможенная очистка?

Скорость таможенной очистки зависит от срока подачи перевозчиком таможенной декларации. Как следует из ст. 110 ТК ЕАЭС, декларация может быть подана до тех пор, пока не истечет срок временного хранения товаров. Указанный срок составляет не более четырех месяцев. Если перевозчик без ошибок заполнил таможенную декларацию, на руках у него имеется достаточный комплект документов и им внесена правильная сумма в качестве оплаты пошлин и сборов, то среднее время, необходимое для прохождения таможенной процедуры очистки, занимает не более 3-5 суток. К затягиванию сроков приводят следующие обстоятельства:

  • в пакете документов не хватает разрешений от властных структур, наличие которых обязательно в силу национального законодательства;
  • спорные моменты между перевозчиками;
  • ошибки в заполнении таможенных формуляров;

Услуги логистических и брокерских компаний помогут ускорить сроки растаможивания.

Как можно сэкономить на таможенной очистке?

Процесс растаможки имеет много нюансов, связан с выполнением требований многочисленных правовых актов, четким соблюдением сроков таможенного оформления, правильным заполнением формуляров, сбором полного комплекта документации, своевременной и полной оплатой таможенных платежей. На каждом этапе таможенной очистки можно допустить ошибки, которые повлекут за собой новые незапланированные расходы. Избежать трудностей можно, обратившись к услугам таможенного представителя — специалиста в таможенном законодательстве, следящего за последними новостями и имеющего большой практический опыт в данной сфере. Наша компания предлагает воспользоваться услугами профессиональных таможенных брокеров в Москве и тем самым сэкономить на таможенной очистке. Экономия образуется за счет следующего:

  • Компании не придется расширять свой штат и нанимать постоянного сотрудника по работе с таможней. Если перевозка товаров происходит не на постоянной основе, то наличие в штате такого специалиста нецелесообразно.
  • Не нужно нести расходы по повышению квалификации специалиста.
  • В брокерской компании сосредоточены специалисты из разных областей таможенного права, что позволяет оперативно решить любую проблему за короткий срок.
  • Ошибки при растаможке могут привести к штрафам, задержке груза на таможенных складах и даже его конфискации. Таможенный представитель на практике знает все тонкости взаимодействия с таможенными органами, поэтому ошибки в его работе исключены.

Выбор надежной компании для осуществления таможенной очистки груза — залог прохождения таможни без задержек и лишних проволочек. Выбирайте профессиональную компанию, имеющую лицензию на оказание посреднических услуг.

Упрощенный порядок таможенного оформления экспорта ЕАЭС

Существует несколько многосторонних международных договоров между Российской Федерацией и странами ближнего зарубежья, значительно упрощающих экономическое взаимодействие, в том числе предусматривающие упрощенный порядок прохождения грузами таможенных границ, унификацию документов. Одним из таких экономических союзов является договор между странами ЕАЭС. В это соглашение входят некоторые бывшие республик СССР, такие как Армения, Киргизия, Казахстан, Белоруссия, включая такие территории, как Приднестровье и Абхазия.

Для экспортных грузов, следующих в направлении этих стран, предусмотрены упрощенные правила таможенного оформления, порядка подачи документов и прохождения таможенной очистки. А именно:

  • используется электронная форма подачи ГТД, в том случае если стоимость товара превышает 1000 евро;
  • если товар, предъявленный к таможенному оформлению, стоит меньше 1000 евро, то вместо ГТД достаточно предоставить инспектору товарный чек или контракт покупки и приложить заявление, составленное по соответствующей форме.

Также при перемещении груза между странами ЕАЭС или при прохождении таможенного транзита используется единая форма ГТД, принимаемая всеми таможенными органами стран, входящими в это международное соглашение.
По мере роста экономических связей РФ и других стран мира, благодаря внедрению новых информационных технологий, процесс таможенного оформления грузов как в экспортном, так и в импортном направлении, значительно упростился. Если раньше на таможенное оформление экспорта в лучшем случае уходило 2-3 дня, то сейчас экспортные отправки оформляются за считанные часы.

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 4.5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Для любых предложений по сайту: [email protected]
Для любых предложений по сайту: [email protected]